非农就业对农业生产投入的影响研究

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自从改革开放以来,农村土地承包经营制度改革和城市市场化经济改革为农村家庭剩余劳动力创造了非农就业机会。非农就业不仅促进了我国工业化和城市经济的发展,而且对农业生产部门生产要素投入产生了影响。非农就业对于农业生产投入的影响已经引起了国内外学者的关注,并进行了相关实证研究。但是相关研究结论依然存在争议。而系统性的研究非农就业对于农业生产投入的各个生产要素影响则不多见。  本文从农业固定资产投入、土地流转方面、农业劳动力投入以及农业生产率四个方面评估我国非农就业对于农业生产投入的各个生产要素影响。首先,利用已有的三期全国农村社会经济调查面板数据和多年期的江苏省农户跟踪调查数据的农户家庭非农就业史,描述分析我国农村非农就业现状及发展趋势。在此基础上,本文进行相关的实证研究。在农业固定资本投入方面,本文研究了非农就业对于农户家庭农业生产固定资产、农业机械服务利用的影响。在土地流转方面,本文研究非农就业对于农户土地流转与否、流转规模以及家庭耕地面积规模化集中经营的影响。在农业劳动力投入方面,本文研究非农就业对于农业劳动力投入时间的性别差异影响。在农业生产率方面,本文研究非农就业对农业技术效率的影响。综合上述研究,本文针对我国未来农业现代化发展提供一些启示和政策建议。  本研究主要得到以下几点结论:  1、非农就业劳动力转移趋势特征明显。目前非农就业劳动力总体特征是以青壮年劳动力、男性、初中及以下教育程度为主。但是老龄化趋势日益明显,受教育程度在逐渐提高。与此同时,非农就业工资率快速上升。非农就业工人在免费住宿和膳食方面的待遇在有所改善。  2、农业机械持有增长幅度有限,而农机服务支出增幅相对更加明显。实证结果表明,非农就业的人数的增加导致农业固定资产持有现值的减少。进一步研究则表明,非农就业的增加使得农户家庭选择增加农机服务支出而不是增加农业机械持有以替代农业劳动力的减少。  3、调查数据表明,耕地流转从20亩以下的农户家庭流转至20亩以上的大户家庭。从实证分析结果发现,非农就业使得农户家庭越来越倾向于将农业耕地流转出去。比较土地流转前后的耕地面积的基尼系数表明,农业耕地的流转使得农业耕地流向少数的耕地大户家庭集中。  4、农业劳动力占农村劳动力比例在不断下降。与此同时,女性在农业劳动力结构占比在逐渐下降,趋近于50%水平,农业劳动力存在着去女性化和老龄化的趋势。计量回归结果表明,非农就业对于女性和男性总务农时间均没有显著影响。不仅如此,非农就业对于女性和男性从事不同农业生产活动时间投入的影响不显著,且没有性别差异,除了销售环节。  5、随机前沿生产函数估计结果表明,耕地和资本投入是影响农业总产出值的主要生产要素。计量估计结果表明,非农就业人数对于农业技术效率值的影响为正向显著。估计结果还表明地块的零碎化会使得农业技术效率值下降。此外,农业技术效率值存在着显著下降趋势。  综合上述研究结论,本文提出几点建议:(1)进一步明确农地产权,加强农业耕地利用的动态监督,防止农业耕地非农使用趋势和土地环境污染;(2)完善农村金融信贷和保险体系制度建设,创新农业金融产品以满足农业生产大户扩大生产投入的资金需求;(3)加大农村教育投入,开展农业种养大户职业农民培养工作,提高农业技术推广系统技术扩散效率;(4)稳步提升城乡一体化社会福利保障制度以促进非农就业劳动力转移,提高农村居民社会福利保障水平;(5)优化农业补贴政策,加大农业科研投入及转化利用,做好农业生态环境保护和水土保持工程建设。
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