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19世纪末,宪政主义史学家研究城市史时,将重点放在了议会代表的选举方式,议员在议会中表达城市诉求,如何对市民负责、申请减税、社会地位变化等。20世纪30-40年代,詹姆斯.泰特认为,市民是那些向国王支付关税的男人,拥有家宅,市民的重要性取决于他们在政府和法庭中担任的职务;在同国王的关系中,城市会心甘情愿地让渡一些自由权利,以避免繁重的义务。 50-60年代,以K.B麦克法兰为首的史学家着重从事城市贵族领主社会史的研究。到70-80年代以后,史学者们开始运用多种跨学科的方法,重点研究城市经济、社会史。从90年代开始,学者们更加关注对单个城市、具体年月事件的研究,使论证更加充分,内容更加详实。进入21世纪,历史学家编辑出版了《剑桥英国城市史600-1950年》,三卷书将英国城市近1300年的发展史做了总结性概括研究,正是这种经久不衰的探讨和争论,使英国中世纪城市史丰富多彩的立体图画“重现”在的面前。 14世纪晚期,英国城市经济出现短时间的复苏,工人有了更多的工作机会,工资较以前有很大的增长。为了摆脱剥削和身份的束缚,农奴不断地与地主发生冲突,规避劳动法的限制,逃亡到城市寻求人身自由和更有意义的生活。到15世纪时,很多城市发展受挫,经济出现衰退,增长整体放缓,城市失业开始增加,移民城市就失去了它的魅力。为了提升商品销售的竞争力,一些手工业加强了对产品质量的管理和对工人职业素质的训练,工人的技能得到了培养。为了维护正规商家和行会的利益,城市政府加强了对产品生产标准的监控,并通过议会制定了新的市场和集市管理、日常贸易规则、货币和度量衡的法令 到中世纪晚期,差不多所有的城市都有了市议会,市议会的主要作用就是协商解决一些重要问题,负责市政咨询,选举议会和市政官员,制定市政管理规章等,遇到重大问题时,可能会通过市民集会的方式解决。尽管市议员需要选举,但是,担任市议员的人大都是前任市长或其他政府官员以及富裕市民。市政官员都要宣誓维护国王至高无上的权威,为王国的和平城市繁荣而尽职尽责,当城市在选举中出现混乱时,国王就会以城市的和平与稳定为借口干预城市事务,在城市政府中安插自己得力的亲信。城市政府寡头统治的现象越来越明显,权力主要集中在富裕的商人阶层和其他市政精英手中,它隔离了或是限制了广泛的民众参与。只允许有名望的和“高素质”的市民选举城镇咨询机构、市政官员以及国会议员,同时力图避免政府中的贪污腐败行为,还要避免因为集团统治和暴民统治造成的社会混乱。 中世纪晚期英国议会君主制下的城市因为三个本质的原因而努力地获取特许状:寻求贸易和商业机会,避免城市再次出现经济衰退;界定自治城镇的法律和行政管理权限,增加城市的行政和司法管辖权,扩大城市土地面积,在同教会或是旧时的领主斗争中力争取得更多的自由和特权;从有限的市民中选举更多的地方官员,增强官员的权力,使他们能够更直接地对国王和城市的繁荣负责。城市和国王之间是一种互惠互利的关系,城市不与国王合作,就不能得到只有国王才能给予的自治特权,他们就无法生存或是走向成熟。当国王或贵族巡视城市的时候,市政官员们就会不遗余力地设计壮观的欢迎仪式,并通过舞台演出的来表达对国王的忠诚。同样,君主需要与城市结成联盟,依赖城市的忠诚维护自己至高无上的权威,城市为了获得更多的权益,选择站在谁的立场上就会对国王产生极为重要的影响。 到中世纪晚期,随着议会君主制地发展定期派代表出席君主议会的城市越来越多,许多自治城镇形成了自己选举议员的体制。大家族中雄心勃勃的年轻人、有能力的市政文员和不同派别的贵族家臣都努力地争取获得议会席位,为自己以后能够更好地发展谋求铺垫。无论是在郡法庭中选举代表,还是通过市民大会选举代表,都不是民主的普选,选举权主要集中在特权者手中,从精英阶层中选举出参加议会的代表,已经成当时城市中的一种游戏规则。当权者保留着提名权,他们不可避免地会从自己的阵营中挑选利益代言人出席议会,到都铎早期,精英和权贵开始逐渐将议会下议院的权力掌控在他们手中。 市民代表在君主的议会中要确保城市特权得到特许状的承认,要使城镇请愿的内容在议会中得到解决,为城市发展争取优势条件,要向市民汇报议会进程和取得的成果。各城市请愿的内容多种多样,但是对财政现状的不满通常是请愿的核心和根源,当新国王即位的时候,各城市代表会通过议会请求国王政府确认城市特权,内容大多是降低企业税、降低补助金和城墙税,以及贸易和工业规章等等。到14世纪时,国王征税必须获得议会同意已经成为一种常识,并成为指导税收的基础。国王需要大量税收几乎成为每届议会的开幕词;而骑士和市民们则力求降低城市税收负担,而且应该是各阶层共同承担适当的份额,他们和骑士一起行事,一起协商,一起参加议长的选举,共同设计在下议院请愿的内容。 在中世纪晚期,市民代表在议会中的作用逐渐增强,但是,由于城市无论是经济实力还是政治实力在整个王国的地位都较弱,城市还没有形成很强的统一的民族意识,他们在议会中只是关注自己城市的事务,为自己的市民负责,所以他们既不是议会中的点缀和听众,但也无法取得像上议院一样的地位和权力,这也与国王议会的本质相适应。