【摘 要】
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长期以来,国家及政府间国际组织都被认为是推动国际法形成和发展的主要行为体,但随着经济全球化的进一步发展,国际贸易的负面影响逐渐显现,贸易利益分配不平等、就业、贫困、环境等问题日益恶化突出,发达国家与发展中国家之间的不公平贸易进一步加剧。在这一过程中,作为全球监管者的国家越来越无法有效地承担起解决全球性问题的使命,传统国家中心治理体系在面临全球治理的现实要求时无法及时做出反应,逐步造成了“治理赤字”
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长期以来,国家及政府间国际组织都被认为是推动国际法形成和发展的主要行为体,但随着经济全球化的进一步发展,国际贸易的负面影响逐渐显现,贸易利益分配不平等、就业、贫困、环境等问题日益恶化突出,发达国家与发展中国家之间的不公平贸易进一步加剧。在这一过程中,作为全球监管者的国家越来越无法有效地承担起解决全球性问题的使命,传统国家中心治理体系在面临全球治理的现实要求时无法及时做出反应,逐步造成了“治理赤字”的局面。在这一困境之下,私人规制无疑为全球治理提供了一种新的模式和进路,有效填补了传统国家治理方式的欠缺。而这一方式的出现也为一直以来都处于全球治理中重要位置的劳工问题提供了新思路,私人规制自身“软法”性质的治理机制和以市场为主导力量的特殊性使得国际劳工标准的推行取得了一定的成效。但是作为一种不具有强制执行力的私力监管方式,私人规制在劳工领域的发展也面临着合法性与有效性危机、蓝色贸易壁垒对其造成冲击等种种问题,如何解决这些问题以及与传统治理方式保持何种关系对于国际劳工标准私人规制方式的发展具有十分重要的意义。本文主要分成四个部分进行论述:第一部分在详细介绍以国际劳工组织为代表的政府间国际组织和以美欧为代表的的发达国家所产生的传统国际劳工标准治理方式的基础上,分析现有跨国劳工问题治理方式的局限性,从而引出全球治理中私人规制的兴起以及该方式在劳工领域的发展现状和趋势。第二部分以私人规制模式的典型代表公平贸易运动为例,重点分析公平贸易参与国际劳工标准治理的具体机制,包括标准制定机制、监督和执行机制、惩戒机制以及争端解决机制,由此来具体阐明私人规制方式是如何在劳工领域发挥作用并推行国际劳工标准的。第三部分进一步讨论私人规制方式在治理过程中存在的问题,主要从国际劳工标准私人规制方式的合法性与有效性、蓝色贸易壁垒以及与传统治理方式之间的关系这三个角度出发,深入剖析内外部因素冲击下私人规制方式所暴露出的缺陷。最后,在前文的分析基础上尝试提出解决私人规制困境的可能性办法,并结合我国参与全球劳工治理的情况,分析国际劳工标准私人规制方式的兴起会对我国造成的影响以及我国应当采取的应对措施。
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