我国企业劳动力变动差异性及其影响因素研究——劳动市场的动态考察

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xndrz1985
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20世纪90年代以来,包括我国在内的许多原先处于计划经济体制的国家纷纷开始了面向市场的经济体制转型。在这种转型的进程中,国有大中型企业大量裁减人员,解雇率超过了雇用率;随后的结构改革推动了民营及外资企业等非公有制经济的快速发展,带来了大量的工作创造,雇用率开始上升,逐渐接近解雇率。与此同时,开放环境下的全球化竞争与技术进步促使企业不断根据外界环境的变化调整产品与服务结构。“创造性破坏”学说认为,市场经济发展的根本在于不断改善现有产品并创造出新产品,创造性破坏是经济进步的源泉,将带来国民财富的巨大增加。但是,这种创造性的破坏也强化了企业间的异质性,促使整个经济尤其是劳动力市场不断产生摩擦,劳动力市场需要调整其劳动力供求以适应技能需求以及变动的厂商环境。  这种调整在提高企业灵敏性的同时,也带来了失业等一系列社会问题。目前,我国面临着比较严峻的失业问题,2008年底我国有3200万失业人口,到2009年这一数字已增至3500万。这一庞大的失业群体以及以大学生和农民工为主体的失业结构将给我国宏观经济调控带来极大挑战。经济增长下较高的失业率及长失业持续期使得许多国家的政府不得不制定并实施各种就业保护法法规以平衡劳动力市场的灵活性与安全性,提高劳动力市场的运行效率。但是,就业保护法规是否有利于解决失业问题受到了一些学者的质疑,他们甚至以美国与欧洲劳动力市场的差异性为例来阐释引发失业的诱因正是政府严格的劳动力市场法规或过度管制。对失业原因的解释引发了学者们对于失业过程的关注,并进一步引导他们将对劳动力市场的考察放入一个动态的分析框架中。  对于我国经济转型过程中的劳动力问题及就业促进研究来说,劳动力的动态分析是个关键性的基础性问题。而且,我国2008年颁布的《劳动合同法》及同年经历的金融危机都将劳动力市场动态及灵活化资源配置与外界环境问的关系推向了研究的高潮,政府及学者都试图寻找这些因素对我国企业劳动力资源配置的动态影响。本文认为,正如不同国家的劳动力市场动态有着巨大的差异一样,即使在同一个国家内部,不同行业、规模及发展阶段的企业在劳动力变动水平与模式上都将存在区别。关注作为需求方的企业,从宏观和微观两个层面综合考察市场转型过程中我国劳动力市场的动态变化,并通过劳动力变动这一指标着重分析劳动力动态调整在不同企业间的差异性及影响因素是理解劳动力市场问题的基础,更是提高劳动力市场运行效率的关键。  当前关于劳动力变动或工作变动的已有文献大多数都将市场经济发达的国家作为研究的重点,而对发展中国家或转型国家的研究不足。事实上,关注发展中国家或转型国家的劳动力雇佣动态具有非常重要的意义。因为,相比发达国家,这些国家经历了较大的社会动荡或从计划经济到市场经济的转型。在这个变革过程中,劳动力市场也已经经历了深刻的变化,对其劳动力变动的考察有助于我们判断社会变迁或经济改革的绩效,进一步预测劳动力市场改革的方向。  本文以企业为研究客体,以劳动力变动为研究对象,主要考察不同企业劳动力变动的差异性及影响因素。主要包括五个方面的研究内容:  (1)梳理国内外劳动力变动的理论与实证研究,提出“企业劳动力变动差异性的综合模型”。在这个模型中,将外部制度性因素(劳动合同法)与结构性因素(经济转型)也纳入其中。  (2)运用1994-2007年我国劳动力动态统计数据,分析转型过程中我国企业总体的劳动力变动水平、发展趋势及不同经济单位之间的差异性。这是对劳动力变动差异性的结构性因素的总体考察。  (3)运用企业问卷调查数据,分析劳动力变动的企业分布及其差异性。这是对企业自身特征的考察。  (4)通过企业认知性调查问卷,分析劳动合同法对不同企业劳动力变动影响的差异性,这是对制度性因素的考察。  (5)基于雇用效率的政策建议。  本文采用理论分析与实证研究相结合的方法。在理论分析部分,重点回顾了劳动力变动理论,包括动态劳动力需求理论、搜寻与匹配模型、企业异质性理论以及雇用链理论,以及经济周期与就业保护法对劳动力变动的影响、企业劳动力变动的差异性,并在此基础上,构建了综合宏观与微观、制度性影响因素与结构性影响因素的“劳动力变动综合模型”作为本文的理论分析框架。  实证研究包括两部分。第一部分是运用我国1993-2007年的《劳动力统计年鉴》中关于分地区全部职工人数、分地区职工增减人数、分地区分注册类型城镇单位就业年末人数、城镇单位就业增减人数、分所有制城镇单位年末就业、分所有制城镇单位就业增减、国有企业在职职工长期职工与临时工人用工情况、以及分行业国有企业雇佣年限变化、北京与上海城镇单位劳动者就业与失业转换等源数据,借鉴国外劳动力变动率、雇用率、解雇率的统计及测量公式,采用曲线及柱状图等描述方法,对转型时期我国劳动力变动的总体状况进行了宏观纵向考察,揭示了转型过程中我国企业劳动力变动的总体性规律及分企业经济类型的劳动力变动差异性。第二部分采用自行设计的“企业劳动力变动状况及影响因素”问卷调查数据,获取了样本企业在2007、2008年度关于正式员工的劳动力变动、雇用、解雇、内部职位变动以及工作创造与工作破坏数据信息。在对数据进行分析时,总体状况分析主要采用描述性统计方法,求得均值、企业分布百分比。在引入企业特征分析劳动力变动的差异性时,先作出企业特征与被解释变量的交叉列联表,再运用单因素方差检验显著性水平。  研究主要得出了以下五个方面的创新性结论:  第一,我国市场机制的建立与深化发展从总体上加快了我国劳动力资源的再配置。自20世纪90年代以来,我国劳动力变动率总体上呈上升趋势,从1994年的约15%增加到2007年的26%。但是,在经济转型的不同阶段劳动力变动水平的变化存在较大区别。从1994年到1997年,劳动力变动率基本上呈现下降趋势。1998年离职率猛然下降一倍,造成劳动变动率骤增,由之前的13.5%陡然增加到20%,到达了20世纪90年代的峰值。同时,离职率与雇用率的差距也增大,净雇佣变化明显增大为7.3%。在此之后,离职率较为稳定,保持在11%左右。雇用率却稳中有升,2002年已经增至8.4%,但两者的差距逐渐缩小。  第二,劳动力变动水平及模式在不同企业间存在显著差异。民营、成立年限较短及小规模企业劳动力变动率明显偏高。  第三,成立年限较短、员工规模较小以及民营企业的高劳动力变动水平并不意味着劳动力市场具有较高的灵活性,劳动力资源得到了有效配置,而是“人职误配”的低配置的反映。因为,大部分的劳动力变动与工作创造与工作破坏无关,并不是结构性因素的影响,在更大程度上是一种扰动性劳动力变动。  第四,在现实中,已有越来越多的企业将内部劳动力市场作为劳动力资源再配置的有效手段,通过内部职位变动实现劳动力的调整。  第五,影响企业劳动力变动的因素诸多。但是,更多企业认为自身战略特征与产品市场竞争性是重要性的因素,尤其企业战略是影响劳动力变动的决定性因素,劳动合同法等制度性因素与劳动力变动并无必然关系,我国2008年颁布实施的劳动合同法并没有明显抑制企业的劳动力变动水平,尤其没有减少企业的雇用量。  在以上五点结论的基础上,本文提出了基于需求方雇用效率的劳动力资源配置建议。首先,建议企业基于雇用效率进行雇用与解雇,降低扰动性劳动力变动;扩大工作变动在劳动力变动中的比重,实现从雇用效率到产值提高的转换;充分利用企业内部劳动力市场及外部劳动力市场各自的优势,实现低成本高效率的劳动力资源配置。其次,建议政府充分发挥企业在劳动力资源有效配置中的主导性作用;充分利用《劳动合同法》对企业的筛选机制,督促法规有效执行;实施基于“保护性流动”的劳动力市场激活政策。  论文主要的创新与贡献包括三个方面:  一,研究视角创新。这种创新性视角主要体现在动态视角、劳动力需求视角及微观视角三个方面。动态视角使得本研究更符合真实的劳动力市场;需求视角与国民经济发展战略密切相关,更具政策价值;微观视角有助于把握数据之间的有机联系及本身的变化规律,提供了一种“宏观理论微观基础”的分析框架。  二,理论创新。把制度性因素和结构性因素引入企业劳动力变动的异质性研究中,这是对系统理论的补充,也是更进一步的贯彻学者们提出的“微观分析宏观”思想,这在一定意义上是对我国劳动力动态研究的拓荒探索。  三,分类框架,注重关系研究。这种分类框架有助于精细化地分析劳动力市场动态的结构性问题,能够更全面、更准确地考察劳动力市场的变化现状、类型以及原因。研究结论更准确、更深刻。  虽然本研究在研究构思和研究方法上还存在改进的空间,但是作为一项探索性研究,对于我国劳动力市场的微观动态研究起到了积极的推动作用。
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