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住房价格是房地产行业的关键问题,也是工业化、城镇化推进过程中出现的社会问题。价格机制在住房保障体系中发挥重要作用,保障性住房定价方式是否合理,价格是否适宜,直接关系到住房保障政策目标的有效实现,影响到经济社会的稳定发展。本文以保障性住房定价方式为研究主题,通过对价格规制等相关理论的回顾,结合我国住房保障体系建设的客观环境和制约因素,运用归纳演绎、实例分析和模拟案例分析等方法,对保障房价格的规制、制约因素和形成机制展开研究。通过对各种保障性住房定价方法、模式进行总结归纳和分析研究,提出与经济社会发展和保障群体收入相适应的的定价思路,为解决保障性住房价格问题提供参考,探求建立合理有效的保障性住房价格形成和调节机制,构建一个有效满足需求、高效率运作、可持续发展的保障性住房价格规制体系,推进住房保障的发展。 本文共分六个部分对“保障性住房定价方式”这一问题进行研究。 第一部分“绪论”,详细介绍了研究背景、研究目的意义和研究框架方法。第二部分“保障性住房政策理论概述”,从理论视角出发,介绍了住房保障和价格的基本理论,并对价格规制的缘由、方式、主要模型进行梳理。第三部分“影响我国保障性住房价格因素分析”,从现实视角出发,对我国保障性住房价格规制演变、供需结构等制约因素进行分析。第四部分“我国保障性住房定价分析”和第五部分“国内外保障性住房价格规制实例与模拟分析”是本文的核心。第四部分通过理论与现实相结合,建立了四种定价模式,并在此基础上提出适合我国国情的保障性住房定价思路。第五部分是第四部分的延展,运用四种定价模式对国内外部分地区保障性价格规制进行分析验证,以综合价格规制的思路对厦门保障性住房定价进行模拟分析,以进一步阐明保障性住房价格各种制约因素的作用和如何综合运用多种定价方式构建保障性住房价格体系。第六部分“完善保障性住房价格规制的相关建议”是第四、五部分的继承,提出了若干完善保障性住房价格规制体系的建议。 本文建立了保障性住房四种定价模式,提出了分类规制和综合价格规制的基本思路,即保障性商品房、经济适用房等可出售的保障性住房适用以成本法为主,家庭收入法为辅的定价方法,保障性租赁房等可租赁的保障性住房适用家庭剩余收入法定价,并以实例和模拟案例进行深入验证分析。最后在此基础上提出相应的几点配套措施,希望通过完善价格调节,建立住房保障法律体系、健全监督管理实施机构等举措,确保保障性住房价格机制能有效运作,充分发挥效用。