论文部分内容阅读
国际社会中,各国在基础教育领域都在不断的努力变革,其中以美国的基础教育集团化办学尤为突出,而美国非营利性质的特许学校集团化办学更是典型。自20世纪90年代产生以来,特许学校集团化办学经历了萌芽、发展并逐渐进入成熟期,与此同时我国的基础教育集团办学则处于在探索中快速发展的状态,众多难题等待解决。由此,本研究在探析集团化办学的理论基础上,结合企业组织运行机制的内容研究对特许学校集团化办学运行机制内容维度进行构建,从产权机制、竞争机制和动力机制三方面对美国特许学校集团化办学的运行机制进行探究。在普遍分析特许学校集团化办学的运行机制基础上,结合两个典型案例,进一步探析美国特许学校集团化办学一般模式的实践与运行特点。并在分析中美办学背景差异,立足于我国实情,为我国的基础教育集团化办学供相关政策建议。本研究认为:在基础教育集团化办学的外部管理上,我国需要进一步完善集团化办学的法律制度,加强对集团化办学的准入和问责上的规范,建立相应的授权机制;在集团化办学的内部管理和发展上,集团内的权力应当进行重构,建立致力于服务集团内各校的运营、绩效考核、监督等部门,为集团内各校供人、财、物及学业监督的统一支持,各个成员校形成利益相关的共同体;在集团的扩张上需走出行政命令扩张的误区,应综合考虑前期调研数据、学校开设地区教育需求以及集团目前发展的状态是否适合扩张等多因素前下决定集团扩张策略与进度。