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改革开放30年余来，我国利用外资突飞猛进，数量从无到有、规模从小到大、质量由低到高，中国吸收外商直接投资项目数量和金额稳步上升。外商投资企业是跨国公司技术转移的主要途径，是我国引进技术的主体。合资企业是外国直接投资的重要方式。中外合资企业的不稳定性现象日益凸显，这不利于我国利用外资的质量和经济的快速健康发展。
在世界各国经济发展过程中，积极引进国外先进技术，推动本国技术改造和技术进步，是经济发展的主要动力。20世纪80年代，我国提出“以市场换技术”的口号，即通过吸引外国直接投资来引进世界先进技术和管理经验，缩小与发达国家的技术差距，推动我国经济发展。二十多年来，“以市场换技术”成为我国利用外资的一个基本战略，在我国经济发展和技术改造升级进程中发挥着重大作用。然而，由于缺乏足够的宏观调控，高新技术引进机制不够完善，国内消化、吸收、创新能力普遍不足，总的来说，我国高新技术引进效率不高。
本文将国际直接投资、合资企业局限性和高新技术的行业政策纳入同一框架内，对本文中美合资企业引进高新技术案例失败原因进行总结，希望能够为中国提升外资利用质量、提高高新技术引进绩效提供一些借鉴和启示。