X县精准扶贫退出机制研究

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精准扶贫带来的效益有目共睹,我国的贫困问题有很大程度的缓解,不但贫困群众的生活有了基本保障,生活水平也是呈上升趋势。但是随着精准扶贫的深入推进,扶贫退出的问题日益暴露出来,对精准扶贫的深入推进产生了极大的负面影响。十九大报告中更是对明确了当前扶贫攻坚阶段不但要精准扶贫,更要精准脱贫。基于此,本文以X县的精准扶贫退出机制为研究对象,通过实地问卷调查与访谈了解X县精准扶贫退出机制中存在的问题,探讨制约构建X县精准扶贫退出机制的因素,最后依据X县的具体情况构建一个可操作性的X县精准扶贫退出机制。首先,本文以完善X县精准扶贫退出机制为核心研究点,较为系统地整理了当前X县精准扶贫的具体内涵和精准扶贫的准入标准,并通过对实地调研数据的分析,梳理出现阶段精准扶贫退出机制的运行现状及其突显出的问题。这表现为:第一,财政负担日益加重,扶贫资源不能得到充分且有效的利用,违背了精准扶贫的公平性;第二,贫困户政策依赖过重,对贫困户的自我发展产生了逆向激励;第三,精准扶贫带来的利益牵制引发了道德败坏,腐败丛生。其次,在以上研究的基础上,从定性的角度来研究X县精准扶贫退出机制,对X县现有的精准扶贫退出方案进行了总结和分析,从中探索出完善X县精准扶贫退出机制的思路。最后,本文从退出机制的建构原则、评定标准、考虑因素以及退出的科学程序等四个方面提出了建构X县精准扶贫退出机制的基本框架,并提出了完善X县精准扶贫退出机制的政策建议。
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