晋西北贫困地区新农村建设探析

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社会主义新农村建设,是党中央根据当前形势统揽全局、着眼长远作出的重大战略决策。到2010年,全国新农村建设已经进行了五个年头,取得了可喜的成绩。各地政府坚持从实际出发,充分尊重农民意愿,因地制宜,摸索创造出符合各地具体实际的新农村建设模式。然而,建设社会主义新农村不仅是发达地区、欠发达地区的重要任务,更是贫困地区的重要任务,因此,研究探讨贫困地区社会主义新农村建设就成为当前理论与实践中都亟待解决的重大问题。晋西北位于山西省的西北部,是国家级贫困县较集中的区域。和全国其他省份和地区相比较,特别是与东部发达省份和地区相比较,晋西北贫困地区由于受自然条件恶劣,经济发展缓慢,农民观念落后等多方面不利因素的影响,新农村建设必然会遇到更多的阻力,更大的困难,如果没有符合当地实际的科学规划,没有踏踏实实的、将之付诸实际的艰苦的努力,晋西北新农村建设就可能成为全国新农村建设这只“木桶”上最短的一块板,就必然会拖全局的后腿。因而,如何推进晋西北贫困地区社会主义新农村建设就成为当前山西经济社会发展中急需解决的重大现实问题。本文以我国社会主义新农村建设为背景,对晋西北社会主义新农村建设进行了深入细致的研究探讨。文章选取具有晋西北典型特征的忻州市偏关县老营镇为实例,在分析偏关县老营镇新农村建设面临的优劣势及取得成绩的基础上,剖析了偏关县老营镇新农村建设存在的问题及其形成原因,并总结出老营镇新农村建设带来的启示,进而提出了晋西北贫困地区新农村建设的有针对性的对策建议。本文认为,忻州市偏关县老营镇新农村建设中存在的主要问题包括:农业现代化水平低,农民增收缓慢;农村公共事业严重滞后;村镇建设及发展缺乏科学的长远规划;村民的民主权利难以保障。这些问题产生的原因有:自然环境恶劣;农业基础条件脆弱;村集体经济薄弱;基层组织建设薄弱;农民综合素质不高。据此,针对性地提出六点对策建议:推进农业“产业化、现代化、生态化”进程;夯实基础设施,改善生产生活条件;大力发展村集体经济,加大村容村貌改造;创建爱民为民的好班子;发展农村文化、教育事业;培育现代新型农民。本文以老营镇为例,分析研究晋西北贫困地区新农村建设的现状及对策,以点带面,以期做到为全国贫困地区的新农村建设提供借鉴。
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