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随着近年来自来水行业改革的不断推进，自来水价格规制问题变得越来越重要，如果规制价格太低，则不利于调动自来水企业的积极性、不利于节约用水;如果规制价格太高，则会导致社会福利的无谓损失，影响社会和谐。本文运用自然垄断新规制理论对我国自来水价格规制问题进行了系统的分析。 本文首先对自然垄断新规制理论进行了系统的分析概括，然后通过分析自来水行业的特性，指出自来水行业的价格规制适合运用新规制理论。本文结合我国自来水价格规制现状，指出，我国自来水价格规制存在水价形成机制不合理、政府规制偏离社会公共利益等问题。运用自然垄断新规制理论，本文对如何改进我国自来水价格规制提出了一系列建议，提出我国自来水价格规制应该贯彻全成本水价定价原则，并对这一原则进行了详细的分析。为了保证全成本水价定价原则得到贯彻，本文认为应该确保公众的知情权，而确保政府规制中公众知情权的途径包括完善能促进信息披露的制度安排、建立公众有效参与的机制。 本文的研究不但有助于促进我国自来水行业的改革，也能够为其他自然垄断行业的价格规制提供借鉴。