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改革开放以来,随着市场经济的不断发展,个人财富增长迅速,“财产性收入”获得稳步增长,但是由此产生的贫富差距大、收入两级分化情况越来越严重,而我国自然人税收征管的制度建设与技术发展水平相对滞后,征管手段跟不上社会进步,导致自然人税收流失严重。加强自然人税收征管,有效调节个人收入的再分配,缩小贫富差距,减少国家税收流失,是我国税收征管改革工作的重中之重。本文从自然人具有不同于法人、非法人机构的特征出发,就自然人数量庞大、分布不均、流动性强、税收占比小及涉及税种多四大现状归纳出自然人税收征管过程中存在的问题,即我国自然人纳税意识淡薄,税务机关征管水平有限,且提供的纳税服务效果欠佳,缺乏必要的配套措施监控税源信息,自然人涉税信息共享程度不高,所以,我国需借鉴国外经验,加快自然人税收征管制度建设,为今后自然人税收征管保驾护航。英国、美国、日本等国家的自然人税收征管制度经验给我们以启示,要努力实现第三方信息共享,税务机关为纳税人提供优质的纳税服务,并开发计算机软件和程序深度处理税源监控信息,采用有效的激励和惩罚措施督促自然人自觉主动缴纳税款,同时对征收税款的使用方面,要做到透明公开。基于此,本文提出四种自然人税收征管相关制度设计思路,包括自然人纳税识别号制度、纳税申报制度、信息共享制度、纳税服务制度,最后对提高自然人纳税意识,构建统一的自然人税收征管平台,增强税源监控力度,完善配套监控措施提出相应的政策建议,对自然人税收征管的制度建设进行了初步探索。自2015年税收征收管理法修订草案征求意见稿出台后,明确了自然人纳税识别号的法律地位,对自然人税收征管的制度研究才逐渐完善起来。将自然人这一纳税主体单独进行税收征管研究,可以说是一种探索和创新,我国需要不断地加强对自然人税收征管制度的研究,完善理论基础,这样才能起到增强自然人的征管效率,有效调节个人收入的再分配,缩小贫富差距,减少税源流失,增加国家财政收入的作用。