论文部分内容阅读
深化国有企业改革，提高国有企业经济效益和竞争能力，是当前经济体制改革的焦点，也是我国加入WTO的迫切要求。但由于种种原因，长期以来我国的国有企业充斥着短期行为，人们决策往往忽视企业长期的发展，导致企业绩效下降，竞争力降低。在我国的国有企业改革中，也历来没有从资本结构入手进行改革，形成控制权的错位，导致“内部人控制”比较严重的现状。透过我国国有企业资本结构的现状，可以看出国有企业失衡的资本结构主要表现出三大特征:国有企业负债比率偏高，国有企业股权结构失衡，国有企业筹资方式单一。国有企业失衡的资本结构，成为企业改制和脱困的瓶颈，并进而影响到企业的治理结构。由于政策环境、经济环境、社会文化、公司治理结构和企业内部条件等诸多因素的影响，我国国有企业经营者的报酬在数量、结构和方式上都存在很多问题，特别是缺乏有效的长期激励机制，从而出现了经营者“逆向选择”、“道德风险”等现象。不少国有企业因为没有健全的财务治理结构，没有建立相应的分层财务决策机制，以至于它们的财务行为几乎不受约束，由于毫无理性的为所欲为，导致企业内部财务决策失效甚至失误。 至今，国有企业改革已经走过了放权让利、利改税、承包经营责任制、转换经营机制等阶段。这些改革措施对于扩大企业自主权，减少政府的行政干预，激发企业经营的积极性等方面产生了积极的效果。但由于在产权制度改革方面没有取得突破性进展，把国有企业改造成真正的商场竞争主体仍面临许多难题，国有企业在市场竞争中面临着严峻的挑战。 伴随着现代企业制度在中国的建立和推广，人们逐渐意识到:公司治理结构是现代企业制度的核心，有效率的公司治理结构本质在于利益相关者的平等参与，当前，在我国国有企业建立现代企业制度的过程中，必须正确把握公司治理结构的内涵，实现公司治理结构的创新，并需要根据环境变化调整财务管理目标;资本结构的选择对于一个企业是非常重要的，它不仅影响企业的融资成本和企业的市场价值，而且它与企业的治理结构密切相关，不同的资本结构影响着企业的治理效率，因此，在国有企业产权制度改革中必须要优化资本结构，从而改善企业法人治理结构;公司财务治理结构是公司治理结构的核心组成部分，公司治理的目标在很大程度上是通过公司财务治理完成的，建立健全的公司财务治理结构，有利于提高公司财务决策效率，完善公司治理结构，加速现代化企业制度的建设，它对于我国企业财务制度创新，提供了一种全新的思路;从战略的高度上看，通过激励、约束和决策的参与等种种机制的设计，能够提高企业的长期绩效，尤其是对于培育一种能够维持和创新长期竞争优势的成长能力而言更为重要。 在未来的全球化竞争中，我国国有企业面临着发达国家成熟市场经济体制下大型跨国企业所带来的生存压力，如何提高企业绩效，使企业价值最大化以应对这种挑战，是摆在我国企业面前的一个重大课题。正是出于这种考虑，本文以产权理论、新制度经济学、管理学等理论为基础，运用比较分析的方法，系统地分析了我国国有企业产权改革中的若干财务问题，并针对当前国有企业存在的问题，力图从财务的角度来探讨有利于国有企业产权制度创新的有效途径。 全文共分为五章。第一章叙述了企业产权制度的演进，运用产权理论阐述我国国有企业产权制度改革的历史和发展趋势;第二章分析了国有企业产权制度改革中的公司治理结构与财务管理目标之间的关系，从全新的角度认识企业财务管理目标，从公司治理结构的高度来把握财务管理目标的发展变化;第三章借鉴西方资本结构理论，分析了资本结构对企业治理效率对影响，对国有企业产权制度改革中资本结构存在的问题及其成因以及优化国有企业资本结构的对策进行了探讨;第四章运用经营者激励与约束机制的理论，通过经营者激励与约束的国际比较，针对我国国有企业产权制度改革中经营者激励与约束机制存在的问题，提供一些对策建议;第五章通过财务治理结构阐述和分析了财务治理结构的发展，提出优化国有企业产权制度改革中的财务治理结构的若干举措。