【摘 要】
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高中教育是国家的基础教育,一方面,肩负着培养合格公民的重任;另一方面,也承担着向高等学校输送合格人才的任务。但是,在我国由计划经济向市场经济过渡的社会转轨时期,由于政策的不
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高中教育是国家的基础教育,一方面,肩负着培养合格公民的重任;另一方面,也承担着向高等学校输送合格人才的任务。但是,在我国由计划经济向市场经济过渡的社会转轨时期,由于政策的不完善、理解的片面以及改革、发展的经验不足,我国的高中出现了疯长的收择校费的现象。笔者针对这一现象进行研究并提出自己的看法与建议。笔者从介绍武汉市江岸区高中择校现象的现状出发,从政府、市场两种机制与高中教育的需求等角度,分析高中择校现象产生的原因,从制度安排、人性假设、物品属性和绩效评价的角度分析高中择校现象,指出现有的制度安排有利于理性的“经济人,,做出“择校”的选择,“择校”现象表明优质高中成为竞争性、排他性的公共物品,高中教育的绩效不高。对现阶段我国的公立高中教育的供给与需求进行评价,分析高中择校问题产生的效应并揭示其危害。提出了由于市场经济的不完善或过“市场化”,教育行政部门在高中教育的服务提供和管理过程中存在缺位、越位的现象,高中择校已经造成了社会不公,破坏了“起点平等”,政府在解决高中择校问题和缓解高中教育不公上大有可为。最后,从制度安排、人性假设、物品属性和绩效评价的角度,就解决高中择校问题提出笔者的政策建议。如:进行基础教育体制创新,大力扶植弱校,加大对高中的财政投入,实行真正的免费的义务教育,将义务教育延长到高中阶段等等。
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