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财政政策和货币政策是市场经济国家最常用最重要的两项宏观经济调控工具，由于各自具有不同的调节特点以及各自的变动与操作不可避免地会直接或间接影响着对方，因此，在实际运用中，需要两项政策协调配合才能产生预期的效果。西方市场经济国家在财政—货币政策协调配合实践中有许多经验教训值得借鉴。我国始于1978年的改革一直沿着市场化的取向进行，市场经济体制逐步建立、完善。在这个过程中，财政—货币政策协调配合日益成熟，逐渐实现了由直接调控手段向间接调控手段的转化，货币政策被过分倚重并由此导致其“财政化”的倾向，丧夫应有的独立性。这固然是我国运用财政、货币政策调控宏观经济的实践中需要改进之处，但也是因为受制于彼时的经济体制格局所致。在整个二十世纪八十年代，中国的改革主要围绕着分权制进行，非国有经济开始发展，国有经济占绝对主导地位，预算软约束状态没有改变，财政上实行“财政退让”政策，金融在国民经济发展中具有越来越显著的地位，此一阶段，主要依靠货币政策调控经济，且多采用直接调控手段。在1992-1997年，国有经济仍居主导地位，基本行为方式未变，非国有经济有了长足发展，其行为方式较符合市场经济的要求，此一阶段财政—货币政策协调配合中呈现“双轨调控”特征并且逐渐加大增加间接调控手段的使用。1998年居非国有经济由体制“边缘”走向体制“中心”，国有经济由于形成外部硬约束，行为方式发生变化，宏观经济呈现有效需求不足的状态。此一阶段积极财政政策成为启动经济的关键，货币政策主要起配合作用。我国的实践证明，必须在具体的经济大背景下考虑财政—货币政策协调配合模式的选择。下一阶段，在短期内，由于种种原因，有效需求不足的情况不会改变，体制改革和结构调整是主要任务。因此 短期内仍需发挥财政、货币政策的积极作用，改财政直接投资于基础设施建设为间接投资，加大税收调控力度，货币政策中更多使用再贴现手段。在中长期，财政—货币政策协调配合应以能促进结构调整的顺利进行为准则。 本文共分五部分：一、财政—货币政策协调配合的理论基础；二、财政—货币政策协调配合的国际借鉴；三、我国财政—货币政策协调配合实践；四、关于货币政策独立性的探讨；五、我国财政—货币政策协调配合的前瞻性思考。