中国海外直接投资的环境保护问题研究

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中国海外投资不断增加的同时,中国海外投资所产生的环境外部性问题也日益明显。随着可持续发展和环境权理念逐渐深入人心,东道国当地居民对于中国海外投资提出了越来越多的质疑,要求中国海外投资企业注重环境保护,承担社会责任的呼声也日益强烈。“中国环境威胁论”在此时被西方媒体大肆渲染。这种情况也使得中国的海外投资在东道国面临巨大的环境风险。晚近,在民众的压力之下,东道国对中国的海外投资施加了更多环境方面的管制措施,这也给中国的海外投资造成了巨大的损失。而且,考虑到晚近的国际投资仲裁实践偏向于保护外国投资者,极易将东道国对外国投资进行环境管制的措施认定为间接征收,东道国大有在其国内法和对外签订的投资协定中加入环境条款以否定国际仲裁庭将这种管制措施认定为间接征收的可能性。中国也开始意识到中国企业在走出去的过程中必须注重保护东道国当地的环境,这样才能使中国的海外投资能够健康发展。因此,中国在国内法层面也制定了一些法律规范以规制本国海外投资企业的境外投资行为,强化本国海外投资企业的环境保护意识和社会责任。然而,中国目前规制海外投资环境保护问题的法律仍不完善,需要从国内法和国际法两个层面进行修改完善。除了东道国和投资者母国之外,中国海外投资者自身加强社会责任意识和主动承担社会责任,对于缓解中国海外投资与东道国当地环境保护之间的紧张局面也具有重要的意义。
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