论文部分内容阅读
东北亚问题不能通过战争解决,需要通过外交努力,其中包括韩中之间的外交互动。韩中关系自建交后有了长足发展,但各个方面不平衡。特别是军事外交较弱。而军事外交的进行,是推进东北亚和平的重要一部分。
军事外交与一般外交不同,是一般外交的一部分。军事外交(military diplomacy)是指为了达成国家的外交政策目标而进行的军事方面的外交活动,在国家外交目标和国防目标的范围内增进与他国的军事纽带关系,为了有助于全方位的国家外交而进行的军事领域的对外活动,这样的军事外交的发展顺序是军事交流,军事合作,军事同盟。
冷战以后,东北亚的安保秩序呈现不确定性。美国加速了海外兵力布置的相关调整,强化了亚太地区的军事力量。美日强化了军事同盟,推进了两国的军事一体化。日本摸索着修订和平宪法和集体自卫权行使方案,军事扩张的趋势日益明显。朝鲜试射导弹和进行核试验,使得韩半岛和东北亚的局势更加复杂。
从1992年韩中建交到至今,韩国对中国的政策基调有两点。一是发展与中国的双边关系(例如外交、经济、军事关系以及民间交流合作),二是为韩半岛的稳定与和平以及统一提供条件。中国对韩半岛的政策基调可以整理为以下三点。第一,维持韩半岛的和平和稳定。第二,通过韩半岛南北双方的对话和协商实现自主和平统一。第三,实现韩半岛无核化。韩半岛和平和稳定是冷战之后中国的外交政策一向强调的目标
韩国和中国的军事外交开展情况来讲,首先韩国的军事外交情况是对美国与同盟关系,对俄罗斯和日本与合作关系,对北韩与视如寇仇的关系。其次中国的军事外交情况是,对美国和日本与交流关系,对俄罗斯与合作关系但是有特殊的关系,对朝鲜与同盟的关系。
韩中两国军事外交开展情况是于1992年8月韩中建交。1年后的1993年12月开设了驻中韩国武官处。1994年4月开设了驻韩中国武官处。因考虑到中朝关系,所以韩中军事关系没有什么特别的进展。因为中国与朝鲜是社会主义国家的同盟国,因此有意回避与韩国的军事交流。1999年8月,韩国的赵成台国防部长访问了中国,两国军事关系打开了新的篇章。2008年8月25日,在首尔召开的首脑会谈中,两国关系发展为“战略合作伙伴”关系。目前,韩中两国的军事关系是介于交流和合作之间。
对中韩军事外交的影响因素大体上涉及韩美关系,以及中朝关系。台湾问题既是中国的问题,同时也可视为美中关系问题,而脱北者(朝鲜偷渡人员)问题虽是韩国和朝鲜之间的问题,但由于发生在中国的领土上,所以中国方面的合作也是必需的。
如果考虑将来韩国统一韩半岛,发展与中国的睦邻友好安保伙伴关系是必然的。现在两国的军事关系尚处于初步发展阶段。以去年8月在两国首脑会谈上发布的共同声明的内容为中心,未来两国交流至少应发展到韩日军事交流的水平。其内容包括人员交流,扩大实施定期会议,扩大推进军事学校委托教育,扩大相互访问以及相互参观军事设施,扩大直通网以及推进海上联合救助共同训练定期化等。
总的来说,韩中军事安保关系应从国家层面持续推动发展。韩中两国在和平共处的基础上维持了自发的军事关系,军事交流和合作不断加强而且也应加强。军事交流应该遵循相互依存和理解,增进友谊以及互惠平等的原则。两国应该积极参与多方军事外交活动,一同处理区域内军事工作,为扩大长期的交流并使之体系化,制度化而努力。两国军队的这种努力将会对东北亚的和平与稳定,以及韩半岛和平统一发挥重要的作用。