论文部分内容阅读
本研究尝试应用态度-行为方法来评价中国公共部门的绩效。以沈阳市为例,随机选取了423名市民,对沈阳市公共服务部门的绩效进行了评估,从而得出公众对各公共部门的满意度和信任度指数。通过描述统计、方差分析、验证性因子分析和结构方程模型分析,初步建立起由组织形象、感知质量、公众满意和公众信任为结构变量的公共服务满意度和信任度指数模型(CPSSTI)。笔者发现:由中国公民来评价公共服务的绩效很有意义,公众满意和公众信任之间存在强而稳定的直接影响,公众对公共服务的满意取决于公共部门的绩效,同时也受公共部门形象的影响。对微观质量指标的因子分析显示,微观质量能解释全体变量,说明公众对公共服务的服务质量的判断是以保证性、可靠性、响应性和移情性等因素为参考的。其中,可靠性的影响最为显著,这说明,制度透明、过程可靠,办事人员的责任感等可靠性因素,比人员和领导素质等保证性因素,反应和效率等响应性因素以及接触感觉等移情性因素对于提高公共服务绩效水平具有更加明显的作用。
本研究的意义在于其可以有效反映我国公众对于公共服务的意见和评价,从而为我们加强民主法制建设,培养公共部门与公众的友好关系,创建和谐社会提供理论指导和技术方法。