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随着社会的发展和改革的深入，政策科学正日益成为社会科学领域的“显学”，但由于其在中国起步较晚，学科构建尚未成熟，目前还停留在外国理论的译介方面。大量西方政策理论的引入，虽然在客观上推动了中国政策科学学科体系的建构和繁荣，但由于社会制度、政治文化的巨大差异，常常导致无法运用西方政策理论解释中国政策实践，比如在西方政策理论中，政党因素在政策制定中的影响力远远无法同我国相比。因此，简单套用西方政策理论和框架去分析和解释中国的公共决策过程，难免就会出现橘变为枳的可能。有鉴于此，笔者在学术界已有研究成果的基础上，试提出一种新的公共决策分析模式，即政党主导型决策模式，探讨在中国独特政治体制下公共决策的一般规律，以期更好的理解和分析中国的决策形成过程，促进中国公共政策理论的建构和发展，为公共决策科学化、民主化的实现尽绵薄之力。