内蒙古新牧区建设中的政府职能研究

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内蒙古是全国五大牧区之一。新牧区建设是新农村建设的重要组成部分,在内蒙古经济社会发展大局中具有特殊重要的战略地位。由于受历史和自然等因素影响,内蒙古的牧区与农区发展水平存在明显差距,牧区远远滞后于农区,而且呈逐渐拉大趋势,大多数牧区的基础条件仍然比较薄弱,严重制约着经济社会持续健康发展。因此,加快新牧区建设是当前内蒙古新农村建设面临的重大课题。文章在充分认识新牧区建设在内蒙古发展中重要地位的基础上,运用政府职能理论,深入分析内蒙古新牧区建设的现状,对新牧区建设中存在的问题和矛盾进行了阐述,提出了新形势下充分发挥政府职能作用,加快推进内蒙古新牧区建设的对策和建议。全文共分四个部分:第一部分是相关概念及理论基础。包括对新牧区基本概念阐释,地方政府职能阐释,及地方政府在新牧区建设中的重要作用阐释;第二部分着重阐述了内蒙古新牧区建设的现状,以及内蒙古新牧区建设中政府职能的发挥情况;第三部分全面分析了内蒙古新牧区建设的特殊性,政府职能在新牧区建设中存在的问题及新牧区建设的有利条件;第四部分结合政府职能相关理论,提出进一步推进内蒙古新牧区建设的政策和建议。
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