我国城市社区治理机制构建研究

• 作 者: 郭舟飞
• 出 处: 武汉科技大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 社区治理 机制构建 和谐社会

社区是社会的基本单元。在城乡统筹发展和城市化进程不断加快的大背景下,城市本身将产生巨大的变革,社区未来将成为中国社会最重要的社会结构单元,社区生活必然也将逐渐成为中国社会的重要存在方式,社区建设和社区改革在基层社会建设中将处于越来越重要的地位。将“强调通过合作、协商的方式实施对公共事务的管理,以弥补国家和市场在社会资源配置过程中的不足”的治理理论运用于快速变化和发展中的中国城市基层社会的重构,无疑具有十分重要的理论和现实意义,城市社区治理正是对这一时代趋势的积极回应。新中国成立以后,尤其是改革开放以来,中国的政治、经济、社会等各个领域发生了翻天覆地的变化,一场史无前例的社会结构变迁席卷而来。它对社区治理提出了新的要求,同时也开辟了社区治理的新空间,赋予了社区治理新的机遇。传统的政府“一统天下”,“由上而下、由内到外”推进的城市社区治理模式越发不能适应公民社会发展的历史潮流。近年来,在推进以社区为基本治理单位的社区建设和发展进程中,国内不乏社区建设和治理的改革创新实践,出现了各具特色的社区治理新模式,也引起了学者的广泛关注和讨论。构建中国特色的城市社区治理机制迫在眉睫。本文以相关的治理理论和公民社会理论作为理论基础,从历史和发展的角度对我国的城市社区治理机制进行考查,分析我国目前城市社区治理的现状尤其是我国特色城市社区治理典型模式,以及城市社区治理面临的问题及原因。同时借鉴发达国家的城市社区治理实践,提出构建我国城市社区治理机制的基本思路和方法,以期促进公民社会的发育,实现社区和社会的和谐发展。