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生态示范区建设是改善生态环境,促进经济、社会可持续发展的重要途径.廉江市是一个经济发展状况一般,生态环境总体上较好,但存在一定问题,环境与经济发展尚不协调,产业结构偏向农业和传统产业,具有海洋经济特征的地区.廉江生态示范区建设对发挥廉江市资源环境优势,把廉江建成一个高产、优质、低耗的生产系统和一个高效、稳定、合理的生态系统,全面改善廉江生态环境质量,促进资源、环境与经济社会协调发展有重要意义.廉江市环境质量总体上较好,2001年森林覆盖率达37.4％,空气质量良好.声环境基本达标,市区区域环境噪声平均等效声级为59.4分贝,没有出现酸雨,但也存在生态环境问题:水环境质量较差,江河水质多为Ⅳ或Ⅴ类;局部水土流失比较严重.生态环境问题制约了经济、社会持续发展.廉江市经济结构存在生态缺陷.第一产业比重偏高,第二产业比重偏低.旅游业和海洋经济发展缓慢,海涂资源利用率仅为43.5%;综合土地生产率比较低,每公顷土地创造的GDP为13320元,远低于广东省平均水平(44591元/公顷).耕地呈较快的减少趋势,近5年平均每年减少170公顷.人口基数大,2002年人口总数达到150万,城市化水平低,2002年只有17.44%.因此,必须对人口、资源、环境、经济和社会复杂系统进行结构调整与功能优化.廉江生态经济功能区分别为:东南部及九洲江流域生态建设区、北部山区库区资源生态保护区和西南部沿海海洋生态开发区三大生态经济区域.廉江市生态示范区建设应与资源开发利用、污染防治、资源保护相结合.廉江市生态建设的重点工程:生态农业、生态旅游、海洋经济产业和生物多样性保护.采用费用效益(效果)分析表明:生态农业建设工程效益与费用比为1.62,生态旅游建设工程效益与费用比为1.57,其他生态建设工程建成后也能发挥明显的社会效益、环境效益和生态效益.廉江市生态示范区建设是一复杂的系统工程,应制定相关的管理保障措施和法律保障措施促使各项工程有序进行.经济上要加快农业产业化,改造传统产业,大力发展旅游业;城市综合整治中,水的治理是关键,应当及早建立污水处理厂;资源保护中,制定鹤地水库保护法规和红树林保护法规.