转型时期包头工业园区的治理研究

来源 :内蒙古大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:naizhi1006
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伴随着我国工业化建设的不断推进,国家全面深化改革进程的不断加快,各地区工业园区的发展环境也在不断的变化当中,各工业园区原有赖以生存的各种资源禀赋条件正在转移;原有的各类优惠政策正在逐渐丧失。本文通过对我国工业园区的发展历程、发展现状和内蒙古西部地区经济建设、园区现状的研究和探讨,在前人对工业园区治理的理论分析和治理模式研究的基础上,对包头工业园区存在和面对的问题进行了辩证的分析和研究,指出了作为包头工业发展的排头兵、主力军,包头各工业园区近年来暴露出的同质化竞争现象普遍、发展动力不足、产业布局混乱、土地集约利用水平低、生产配套服务功能建设滞后、制度僵化、思想落伍、治理方式落后、服务水平低下、创新能力不足等日益突显的矛盾问题,通过区域内各园区的分析比较,借鉴先进工业园区的治理经验,研究当前形势的机遇,在充分结合包头地区实际情况下,提出了转型时期下提高包头工业园区治理能力的对策和建议。主要从明确园区产业定位、提高开发建设水平、创新园区体制机制等三个方面进行了论述。总结提出了需坚持以“创新、开放、绿色、合作、共享”的发展理念为指导的治理思路。通过构建全市工业园区总体发展格局,精准定位各园区产业导向,促进各园区产业集群化的形成,增强园区的科技创新能力,推动园区跨区域合作共建,强化园区生态环境保护,推行政企分开的投资开发管理体制,增强“一站式”服务企业能力,加强扁平化高效组织管理,推行灵活多变的用人机制,强化事权与物权的统一,以及建立经济、社会、生态效益相结合的考核体系等一系列的治理对策和建议。
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