【摘 要】
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城中村是国家经济发展、城市外围快速扩展而产生的，它游离于现代城市管理之外，没有超前的发展规划，各项公共设施满足不了居民需求，居民生活水平低下。随着城镇化进程的加快，城中村
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城中村是国家经济发展、城市外围快速扩展而产生的，它游离于现代城市管理之外，没有超前的发展规划，各项公共设施满足不了居民需求，居民生活水平低下。随着城镇化进程的加快，城中村公共卫生、公共安全、综合管理等问题日益突出，亟需通过综合改造予以解决。但是，面对当前经济形势和城中村改造所需的巨额资金，三、四线城市特别是区县级财政，往往显得力不从心。2014年9月至今，国家陆续出台相关政策，对发挥开发性金融积极作用、推进PPP项目顺利实施等工作提出了方法、原则和具体要求。但是，当前城镇房地产市场持续低迷，应该以怎样的方式运用PPP模式，推进城中村、棚户区等城市综合改造项目，是基层政府部门需要研究谋划的问题。本文以山东省枣庄市台儿庄区万庄东三里万庄项目为基础进行相关研究，对城中村的形成、城中村管理的复杂性、城中村改造的意义、城中村改造过程中优选融资模式以及与PPP模式应用等问题进行一定的研究。本文通过万庄东三里项目的实践研究，证明了城中村改造与PPP模式相结合的可行性，可为其他地区类似城中村改造项目提供借鉴意义。
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