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随着我国城镇化的推进，城镇建设用地的需求越来越大，全国大部分地区都出现了大量征收农地的现象，导致大量失地农民的出现，产生了一系列有关失地农民的问题，失地农民权益受损就是其中一个问题。本文通过对宁夏银川市失地农民权益保障状况的实地调查，结合宁夏银川市失地农民权益受损的实际情况，分析银川市失地农民受损权益的内容；从农地制度、农地征收制度、社会保障制度等法律制度入手，分析论证失地农民权益受损的制度缺陷，为了进一步探讨失地农民权益受损的深层次问题，本论文引入罗尔斯的正义论、德沃金的正义论和亚里士多德的分配正义论进行分析，目的是通过法理分析和实证分析，提出构建和完善失地农民权益受损的法律保障制度。为保护失地农民权益提供依据，同时，也为满足城镇建设用地的需求提供了新途径。为我国立法、行政执法和司法活动提供理论依据和参考。