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改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成就。在这三十年中,国内生产总值年均增长近10％,中国一跃成为世界第四大经济体,而人均国内生产总值从1978年的不足200美元增加至2006年的2062美元,基本实现了从低收入穷国向下中等收入的发展中国家的历史性转变。从世界经济史来看,从来没有一个新兴工业化国家能够像中国一样连续保持30年的年均增长率大于9％的高速增长。许多经济学界有识之士不约而同地认为,中国经济成就卓越、却也纷繁复杂的现实需要新的理论、新的途径和新的思考来阐释它。
中国经济高速增长背后隐藏着各个地区经济发展水平存在巨大差异的现实。这些差异是中国这样一个非均质、非均衡的生产力发展水平地区差异显著的发展中大国的必然现象,也是中国经济长期增长过程中的基本特征。这些差异不会在短时间内被消除,也正是这种地区差异可能形成梯度或高速推进的动力,从而使中国经济具有更长期高速增长的发展可能。
本文的另外一个任务则是分析各个地方经济差异的动因,这要求我们拨开宏观经济变量的模糊面纱,既要利用新古典经济学的经济增长理论,也要使用区域经济理论,多重视角地挖掘中国经济高速增长的秘密,汲取经济高增长地区的经验,总结经济低增长地区的教训。
本文从非政府融资(以银行存贷款为主)、外商投资、地方政府财政、宏观调控等四个方面来解释中国各个地方经济发展的差异。通过对这些差异的分析,本文得出以下几个结论:首先,一个地方经济增长速度的快慢,与当地的储蓄能力不相关,各地的经济发展速度大小,根本不取决于各地已达到的经济规模及在此基础上的储蓄能力,推动各地经济发展的重要动力并不是来自各地储蓄转化而成的相应的各地的投资。同时我国银行信贷投入产出的弹性非常低,平均为0.035左右,银行信贷对经济增长的贡献度很低。其次,一个地区的财政收入与该地区投资率并没有正相关关系,即一个地区的财政实力强,其全社会的固定资产投资不一定高,这说明一个地区财政收入的增长并不相应伴随着这个地区投资和经济的增长。那么,经济增长的途径到底是什么呢?本文研究认为,主要是依靠外地资本的进入,即招商引资,哪个地区招商引资搞得好,哪个地方经济发展得就好,这就是为什么各地竞相招商引资的根本因为。同时,这也就使得各地的经济发展速度可以根本摆脱甚至远远超越当地发展水平的限制。这是地方经济扩张并超越本身能力约束的主要因为。最后,本文从宏观调控角度描述了经济发展的周期性以及宏观调控中央与地方的关系。从中国目前经济发展水平上看,无论从增强综合国力,解决经济发展中的各种矛盾,还是从进一步改善人民生活的要求来看,稳定的、协调的和高速的经济增长都是必需的。但是目前的经济增长中仍然存在着很多矛盾,而且经济总量规模越大,扩张越迅速,这些矛盾越尖锐。所以对宏观经济进行必要的调控,可以使各地区的经济趋于均衡发展,使经济趋于平稳增长。