科学发展观与我国水价改革

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近年来,我国经济一直保持高速稳定增长,人民生活水平不断提高。这对于一个处于复兴之路上的民族来说,着实非常重要。但是,我们也必须意识到,这种高速增长一定程度上是建立在过量消耗资源的基础之上的。因此,我们必须高度关注经济增长的资源承载力问题。 水资源,可以说是所有资源中最为宝贵的一种。我国是世界上水资源最为贫乏的13个国家之一,再加上常年不合理的开发利用,使水资源短缺问题更加严重,水资源危机已经成为我国经济可持续增长所面临的重大挑战之一。 我国面临的水资源危机,是水资源赋存不足导致的资源危机,更是人类对水资源开发利用的无序而形成的治理危机。价格机制作为经济杠杆在优化水资源的配置、使水资源利用中的外部性问题内生化、激励人们产生良好的节水习惯等方面具有良好调控作用,对缓解我国面临的水资源危机意义重大。然而,由于长期水价执行过低,水价构成不合理等因素的影响使现行的水价机制并不能发挥我们所期待的作用。本文通过对水价值、水定价、水权理论的深入探讨,创造性地提出了集效率、公平、节约与可持续性于一体的水价机制改革设想,为水资源危机下的水价机制改革提供了有效参考与建议。 全文共分六章。导言部分主要是阐述水价机制研究的背景、研究现状、研究内容、研究思路、研究方法、创新点与研究意义。第一章是提出问题,通过对我国水资源短缺及水价机制运行现状的具体分析,提出了水价机制改革的迫切需要;第二章主要对水价形成机理进行探讨;第三章是对已有的水定价理论进行综述;第四章则是对水权、水权交易与交易水的定价进行研究,进一步完善了水定价理论;第五章通过对国际水价制度的借鉴研究,为我国的水价机制改革起到集思广益的效果;第六章是笔者综合以上研究,提出的水价机制改革设想与建议。
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