【摘 要】
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“大学生志愿服务西部计划”又称“西部计划”，该计划始于2003年，由共青团中央、教育部、财政部、人事部四部门根据国务院有关高校毕业生就业工作的相关要求联合组织实施，这是党
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“大学生志愿服务西部计划”又称“西部计划”，该计划始于2003年，由共青团中央、教育部、财政部、人事部四部门根据国务院有关高校毕业生就业工作的相关要求联合组织实施，这是党中央、国务院在国家实施西部大开发战略、人才强国战略和科教兴国战略的时代背景下作出的一项重大决策。“西部计划”自实施13年以来，先先后后共计18万余名高校毕业生深入西部基层从事1年到3年的基础教育、医疗卫生、农业科技、基层社会管理、基层青年工作等各项志愿服务工作，并且很多志愿者在服务期结束后选择扎根西部、扎根基层、扎根民族地区和艰苦地区，为推动区域协调发展、实现中国梦贡献了力量，志愿者自身也得到了锻炼和成长。 “西部计划”实施以来，各主管部门及各级项目办不断研究和制定了一套较好的管理机制，但仍存在一些问题需要继续探索，大学生志愿者的个人权益能否得到有效保障就是其中值得继续研究和探索的课题之一。从法律层面来说，权益是指公民受法律保护的的权利和利益，同理，志愿者权益包括志愿者权利和志愿者利益，其中志愿者权利包括:自愿参加或退出志愿活动的权利，知情权，获得必要条件和必要保障的权利，接受教育和培训的权利，优先得到志愿帮助的权利，监督建议权等;志愿者利益包括:获得证明以及优秀志愿者获得奖励、政策性的优惠、侵权免责保护等。 目前西部计划大学生志愿者在个人权益的保障方面面临着一些问题，比如:第一，志愿服务的法律依据不健全，迄今为止，我国尚未出台志愿服务领域的全国统一的法律法规，且志愿者的权益意识不足，这是志愿者权益保障方面存在的主要内在因素。第二，部分志愿者的岗位安排不合理，违背了志愿者的志愿初衷或者无法充分发挥志愿者的专业特长;志愿者的经费保障不足，目前每个志愿者每月1000元的基本生活补贴标准自2012年确定以来已执行四年，四年来各地经济都有了一定发展，物价水平也在不断提高，然而志愿者生活补贴并未随着经济水平、物价水平的提高而有所提高。第三，关于志愿者服务期满后的再就业问题，中青联在下发的西部计划实施方案中规定考核合格的志愿者在考研和考公务员时可以享受“相关优惠政策”和“同等条件下优先录取”，但该政策的落实具有一定难度和主观不确定性。 本文主要关注西部计划大学生志愿者在个人权益保障方面存在的问题，通过问卷调查的形式对重庆市西部计划大学生志愿者进行调查，对重庆市西部计划大学生志愿者的个人权益保障方面的现状及存在的问题进行说明，具体问题具体分析，根据问题提出相对应的建议，从而更有效的保障西部计划大学生志愿者的个人权益。“西部计划”是解决高校毕业生就业的渠道，是大学生实现理想抱负的平台，同时也是西部地区招募人才的重要途径。切实做好西部计划志愿者的个人权益保障工作，是“西部计划”管理中重要的一部分，这既需要加快推进全国统一的志愿服务法的制定，不断提高志愿者的权益意识，同时也需要各级项目办的不懈努力，包括合理安排志愿者工作岗位，加强志愿者经费保障，落实各项就业政策等等，从而充分激发志愿者的志愿精神和工作动力，促进“西部计划”的长期有效健康发展。
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