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作为弘扬传统文化、提升地方知名度、增加地方经济收入的重要产业,旅游业已成为各地发展经济的支柱产业,在推动地方经济社会健康发展方面发挥着越来越重要的作用,日益受到地方政府和学界的广泛关注。党的十七届六中全会关于文化大发展、大繁荣目标的确定,以及甘肃省将旅游业作为战略性支柱产业,为甘肃省旅游业发展指明了方向,提供了千载难逢的发展机遇。作为市场经济欠发达、产业结构单一,但旅游资源较为丰富且独具特色的甘南州,如何充分开发利用独具特色的旅游资源来发展旅游业,全面提升旅游业综合竞争力,将丰富的旅游资源优势转化为经济优势,带动少数民族地区经济健康快速发展,是一个值得研究并亟需解决的问题。本文通过理论联系实际、实证分析法和比较分析法等方法,在对国内外旅游产业发展模式特别是甘肃省其他市、州旅游产业发展现状进行认真比对分析的基础上,详细陈述了甘南州旅游业发展的总体状况,对甘南州旅游竞争力进行了综合评价,阐述了旅游业在推动甘南州区域经济发展、促进调整甘南州经济产业结构等方面的重要作用,以及发展甘南州旅游业的必要性和迫切性。深入分析了甘南州旅游业发展过程中面临的问题不足与制约因素,总结了甘南州发展旅游业所具有的独特优势和发展机遇。在此基础上,提出了甘南州旅游业发展的基本架构,并从用足用好国家、省市的利好政策、发挥政府主导作用、注重市场资源调配的基础作用、提升特色旅游品牌形象、加强旅游宣传和基础设施建设、加强旅游人力资源开发等不同角度,有针对性地提出提升甘南州旅游业综合竞争力、推动甘南州旅游产业跨越发展的具体措施与政策建议。