由分段多头到综合协调:我国食品安全监管体制分析

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改革开放30年来,我国社会主义经济建设取得了辉煌成绩,食品产业也顺应形势,得到了长足发展。食品种类更加丰富,食品来源也层出不穷。但是与此同时,重大食品安全事件也频频发生,引起了全社会的关注与担忧。这些问题产生的原因除了食品自身存在不易保管,极易腐烂变质等因素外,同时与我国目前实行的“以分段管理为主,产品管理为辅”的监管体制的弊病有极大关系。为此,本文在梳理了食品安全相关理论的基础之上,对我国现行的食品安全监管体制的形成与运行状况做了深入研究,并以生猪屠宰和农夫山泉检测事件详细描述了分段多头食品安全监管体制的弊端,同时例举了当今世界上几个较为完善的国家的食品安全监管体制及其优缺点,以期借鉴发达国家成功的经验并结合我国行政管理的特点,建立与我国食品生产经营特点相适应的,责权一致,分工明确,覆盖食品生产全过程的,以一部门为主,全国相对统一的食品安全监管体制,更好地发挥社会主义市场经济条件下的行政管理体制的优越性。
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