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经过二十多年的发展,我国民营企业经历了“几乎绝迹”到“有益补充”再到“重要组成部分”的历史性飞跃,走过了资本原始积累阶段,正在向更高层次转变。民营企业发展很快,已经成为国民经济的主角,且作为一个整体与自身相比有了长足进步,但普遍存在生命周期较短现象。究其主要原因,就是科技水平不高,缺乏科技竞争力所致。而且,随着全球一体化程度的加深、信息技术的发展、技术革新及扩散的加速,中国融入世界经济体系,世界统一市场逐步形成,经济资源实现全球配置,这使生命周期较短、整体规模较小、实力较弱、抗风险能力较差、研发能力较弱的我国民营企业面临更加严峻的挑战。此时,中国民营企业依赖原有的战略已不能适应激烈竞争的需要,唯有大力发展科技竞争力。
当前我国民营经济的发展面临着数字经济、知识经济与全球经济科技化所带来的严峻挑战,民营企业培育科技竞争力面临社会认识、政策法规、融资渠道、信息不灵和社会服务等诸多方面的问题和障碍,而这些问题仅仅靠民营企业自身是无法解决的,需要各级政府予以必要的政策支持,才能获得进一步的发展;而鉴于民营经济在整个国民经济中的重要地位,构建一个科学、有效的政策支持体系,以引导其健康快速发展,这也是我国政府保持国民经济稳定增长、促进资源优化配置的当务之急。
本文正是在此背景下展开,在综合前人研究成果的基础上,明确了民营企业科技竞争力的内涵与构成要素,分析了民营企业培育科技竞争力与政府政策的关系,并借鉴发达国家和地区支持企业培育科技竞争力的成功经验,提出我国民营企业培育科技竞争力的政策支持体系,以期为政府发展国民经济提供参考和借鉴。
第一章,本文研究的动机和意义所在。通过对本文研究背景的分析,揭示出构建民营企业培育科技竞争力的政策支持体系的现实意义;在此基础上,对国内外有关民营企业科技竞争力政策研究的现状进行简单的述评,揭示出现有研究的局限性和非体系化,从而体现出构建民营企业培育科技竞争力的政策支持体系的的现实必要性和理论研究价值。最后,讨论了本文的研究方法及思路。
第二章,明确民营企业科技竞争力的内涵和构成要素。借鉴国家、区域、产业、高校科技竞争力与企业技术创新能力的内涵和构成要素,提出了民营企业科技竞争力的内涵是指一个民营企业利用自己拥有的资源,通过科学研究、技术开发,如技术创新、技术转移等科技活动,产出有价值的、稀有的、难以模仿的、无法替代的研发成果的能力,进而全面系统分析了民营企业科技竞争力的三个特点——系统性,动态变化和不确定性,以及它的四个基本构成要素——制度要素、资源要素、组织要素和绩效要素,以及要素间的相互关系。
第三章,探索民营企业培育科技竞争力与政府政策的关系。首先界定了民营企业的概念,分析了民营企业发展现状,然后结合民营企业面临的挑战,从理论上分析了民营企业发展与科技竞争力培育的关系。在此基础上结合民营企业培育科技竞争力所面临的政策环境障碍,论述了政府支持民营企业培育科技竞争力的重要性和必要性。第四章,比较分析了美、日、欧盟和台湾地区扶持民营企业培育科技竞争力的成功做法及对我国的启示。
第五章,构建我国民营企业培育科技竞争力的政策支持体系。首先界定了民营企业培育科技竞争力的政策支持体系的内涵,它是我国政府为了影响或者改变民营企业培育科技竞争力的速度、方向等而形成的各种直接或间接政策的总和,其范围函括克服民营企业市场失败的政策、完善民营企业创新系统的政策、提高民营企业培育科技竞争力动力的政策等;其次,阐述了民营企业培育科技竞争力政策支持体系的设计原则和目标;最后在综合国内外前人研究成果的基础上,提出了我国民营企业培育科技竞争力的政策支持体系,其内容包括融资政策、研发的政府扶持政策、孵化器政策、财政政策、社会化服务体系扶持政策以及制度环境政策。
本文的创新之处:
1.突破以往将科技竞争力研究局限于国家、区域、产业和高校的限制,将其引入民营企业,定义了民营企业科技竞争力的内涵和构成要素;
2.在分析了民营企业发展与科技竞争力培育关系的基础上论述政府支持民营企业培育科技竞争力的重要性和必要性;
3.从整体而不是局限于某一个方面出发,构建一个全面、系统的培育民营企业科技竞争力政策支持体系。