公办中职院校财务风险评价及预警研究——以H技师学院为例

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继高校快速扩招时期之后,公办中职院校也迎来了其高速发展阶段。随着国家对技能人才的需求量越来越大,对职业教育的重视和政策支持力度也越来越大。公办中职院校之间竞争越发激烈,为争夺生源,许多学校纷纷抢抓机遇,购买土地建设新校区。在这个过程中,公办中职院校由于资金需求量增大,通常以举借外债的方式获取资金。负债运营给学校增加了财务负担,同时增大了政府的监管责任和救助义务。随着还款期的到来,一些学校已经出现了资金周转问题。公办中职院校一旦发生财务危机,必然加重政府财政负担。如何防范和控制公办中职院校面临的财务风险,遏制债务危机的发生,避免产生类似高校过度负债的的问题和危害给社会造成不良影响,成为政府不可忽视的问题。  本文以政府监管的角度,对公办中职院校的财务风险问题进行研究。首先介绍了公办中职院校财务风险产生的根源和背景,阐明了公办中职院校财务风险问题研究的意义。接下来,对国内外学者在财务风险及预警方面已经取得的研究成果和经验进行了总结和归纳,介绍了财务风险的相关概念、分类和主要特征。然后,本文选取了高校贷款额度控制模型进行改进,利用其对公办中职院校贷款控制额度进行测算。同时从财务风险评价指标方面,选取十二个财务分析指标来综合考量公办中职院校财务风险。为了进一步验证该模型的实用性,本文以H技师学院为主要的样本案例,选取该校2016、2017年度连续两年财务数据为基础数据,对该校还款能力及财务风险状况作出判断,对该校财务风险产生的原因进行了分析。本文认为,政府应当充分认识到对公办中职院校财务风险状况监督和管理的必要性和重要性,防范和遏制债务危机的发生对政府、对社会造成不良影响。针对公办中职院校目前存在的财务风险,本文提出了政府可以采取的一些防范措施,力求在分析公办中职院校目前财务风险的现状及原因的基础上,对政府今后的监管提供一种有效的量化评价方法,为政府的监管起到一定的帮助作用。
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