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当今我国经济快速发展,城市化水平呈不断增长趋势,中心城区人口、居住、产业、公共设施过度密集,供需于求,城市中心城区面临一系列问题。早期单中心、摊大饼式地向外扩张,导致城市中心区域与周边区域差距不断扩大,甚至产生中心区域发展的极化现象。城市整体的综合竞争力受到制约,进而阻碍了城市进一步发展。面临这些问题,新区规划、设计与城市更新改造成为疏通中心城区发展的有利方法,近几年我国城市规划设计与城市建设实践证明,城市规划对城市区域协调发展起到了预期的效果,但是在我国城市化进程中也出现了系列城市病等问题,如城市环境问题、交通问题等老城区与新区人口、居住、产业和公共设施等问题的脱节。本文以此为背景,从区域协调发展的角度入手,探讨宜宾市中心城区新、老区域之间的协调发展的相互关系,并构建中心城区区域协调的评价指标体系,运用无量纲法对指标数据进行标准化处理,运用熵值法确定评价指标的权重系数,在此基础上建立了纵向的评价模型:基于灰色关联度的协调发展模型;横向的评价模型:基于静态协调发展度的评价模型。分别实现对中心城区进行各自内部和整体的协调评价。并依据分析结果提出具有针对性意义的建议,为指导中心城区的规划建设提供参考。论文研究范围:本文主要研究由老城和与其紧密相连的处延型新区共同组成的中心城区的协调发展程度,主要包括老城区与新区之间的协调、新区与新区之间的协调以及中心城区内部的整体协调。论文主要结论:(1)根据纵向的评价结果可知,宜宾市“一城四区”中,三江主城的灰色关联度数值是0.7001,主城内部处于良好协调;岷江新区的灰色关联度数值是0.6736,处于良好协调;临港新区的灰色关联度数值是0.6104,处于良好协调;金沙新区的灰色关联度数值是0.5579,处于中级协调;南溪新区的灰色关联度数值是0.6007,处于良好协调。宜宾市“一城四区”协调程度都不是很高,区域发展并不均衡。(2)根据横向的评价结果可知,宜宾市“一城四区”的静态协调发展度数值为0.70,整体的协调发展水平处于良好协调的状态。中心城区“一城四区”之间的协作有待加强,区域协调发展需要经济、社会、资源、环境多方面协调,共同促进区域整体协调。(3)三江主城作为宜宾城市核心,人才集聚,产城相融,相比其它四大新区其协调发展水平最高,符合其在宜宾的城市核心地位。三江主城与金沙新区人口密度过大,人均自然资源偏少,对环境会造成一定的负担;金沙新区虽处于城市上风上水的龙头位置,却并未依据其有利地势,实现产业带动、达到人口疏散的目的;在文化方面,宜宾的大江文化、历史文化、名人文化等多元文化未能充分体现在城市形态中。(4)基于区域协调发展理念角度,认为宜宾市中心城区各区域职能应分工明确;加强主城内部、新区内部以及主城与新区之间的交通联系;协调发展公共设施体系,增加其服务影响范围,实现“覆盖完全,服务到位”的目标;整合“一城四区”的产业,发挥各区域的优势,优化产业的空间布局;在城市形态中,体现宜宾的大江文化、历史文化、名人文化等多元文化;加强生态环境保护,提升城市形象,构建安全生态格局。