加拿大反分裂法律问题研究

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加拿大作为一个典型的多民族国家,在维护国家统一、反对分裂的立法体系、民族文化政策等方面都较为发达和完善。加拿大的“魁独”和我国的“台独”就性质而言尽管有本质的区别,但作为企图分裂国家的分裂势力,国家在遏制和粉碎分裂势力的方法和手段上是基本相通的。加拿大的反分裂法律源起较早,其在遏制分离势力的立法和政策方面具有诸多亮点,本文通过对加拿大反分裂法律问题研究和借鉴,有助于完善我国的反分裂法律的制定和运行,这对我国维护国家统一和民族团结具有重要的借鉴意义。而我国学者对加拿大反分裂法律进行专门研究的文章并不多,这是本文选题的意义所在。本文以加拿大反分裂法律问题为切入点,主要目的是为了探讨以下几个问题:加拿大联邦的反分裂法是在什么历史背景下出台的?现行的反分裂法律有哪几部?运行情况如何?取得了怎样的成果,有哪些不足?我国的《反分裂国家法》有哪些成效与不足?加拿大的反分裂法律及其文化政策对我国维护国家统一有哪些借鉴意义?本文共分为五个部分:第一部分:加拿大反分裂法的历史背景。这部分主要是通过对魁北克经济、政治及文化的诠释来说明加拿大联邦反分裂法律形成的社会背景以及针对的主要对象。同时罗列了加拿大历史上有关反分裂国家的相关法律及规定,加拿大历史上两次公开的企图分裂国家的全民公投活动,即1980年魁北克党人举行的第一次全民公投和1995年的第二次公投。通过对本部分的分析,作者认为加拿大在特定的历史背景下制定的反分裂法律是很有针对性和必要性的。第二部分:加拿大反分裂法的立法现状。这部分首先解释了加拿大反分裂法的形成机制,紧接着梳理了现行的两部比较有效的反分裂法律,即《1982年宪法》及《清晰法案》。第三部分:加拿大反分裂法的成效与不足之处。本部分通过对加拿大反分裂法运行环境的分析,指出加拿大反分裂法律取得的成绩以及还存在的一些不足。第四部分:加拿大反分裂法的发展趋势。本部分通过对目前国际形势的展望以及魁北克省受国际、国内因素制约的分析,指出加拿大联邦的统一符合历史趋势,也是加拿大人民的愿望。第五部分:加拿大反分裂法律问题对中国的借鉴意义。这部分通过对我国现存分裂问题的概述,阐释了我国的《反分裂国家法》形成的背景、比较有争议法条的解读以及该部法律的成效与不足。最后,就加拿大反分裂的立法和政策的亮点,如何运用到我国的实践中提出了几点建议。
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