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湛江港湾位于祖国大陆最南端——雷州半岛东北部,对当地经济社会发展起到十分重要作用,而水环境质量如何会直接影响港湾作用的发挥。排污权交易通常是指在排放污染总量控制不变的前提下,在特定的地区或者河流流域内,允许不同的污染源之间借助于市场交易的规则进行互相调剂。在这个过程中,最基本的前提工作就是向所有的污染源都进行排放许可的发放,当然这一发放也是建立在分配基础之上的。当前,这一政策已经被很多国家和地区应用到环境保护之中,本文研究的目的为期望能够将其高水平的运用到对湛江港湾进行环境保护、污染控制当中。
本文对排污权交易的理论基础进行了深入的探讨。这些理论主要有科斯定理、“公有地的悲剧”、外部性和资源稀缺性。借鉴国内外已有的排污权交易案例,结合湛江港湾特有的区域特征,阐明湛江港湾排污权交易的必要性和可行性。然后设计了使用排污权交易对湛江港湾的环境污染进行管理的框架。研究了初始排污权分配,排污权价格设立,具体的交易程序和对交易的良好监管,以及交易的运行程序。然后研究了保障排污权交易的基本条件、排污总量的确定和交易市场的定价问题。本文为保护湛江港海域水质提供了一种新型的管理办法。