我国公务员公开遴选制度研究

• 作 者: 董红光
• 机 构: 安庆师范大学
• 出 处: 安庆师范大学
• 发表日期: 2017年01期
• 关键词: 公开遴选 公务员考录 公开选拔 竞争上岗 晋升 交流机制

我国公务员考试制度全面施行以来,已经形成了比较稳定的公务员考录制度,为我国党政机关选拔了大量的优秀人才。近年来,大量应届大学毕业生不断充实到公务员队伍当中,优化了公务员队伍的知识和年龄结构,与此同时,经历单一、缺乏历练的“三门干部”逐年增多,这些公务员由于缺乏基层必要的磨练,不深入了解基层广大人民群众的实际需要,难以担负起公务员岗位的重任,而且很容易滋生官僚作风,使国家党政机关脱离基层、脱离群众。国家公务员公开遴选制度主要是在基层培养人才,从基层遴选优秀干部的公务员人事制度革新,是对公务员考试制度的重大补充。当前公务员遴选制度的实施才刚刚起步,在遴选的范围、遴选的资格条件设置、遴选考试环节、遴选相关配套机制和基层稳定性等方面存在诸多缺陷,使得公开遴选缺乏稳定的预期。文章共分五个部分,分别对公开遴选的背景、发展历程、经验成就、存在的问题和对策,进行了阐述和论证。第一部分是我国公务员公开遴选制度概述,从公开遴选制度概念的界定以及公开遴选与公务员考录、公开选拔、竞争上岗以及公开选调进行对比研究,概括出公开遴选制度内在特点和规律。第二部分是我国公务员遴选制度的历史嬗变和作用,重点阐述公开遴选制度产生的背景、发展进程和现实的积极作用。第三部分是公务员公开遴选的成效,重点论述了公开遴选制度的规范、测试要素、人岗匹配考试模式等方面取得的经验成就。第四部分是我国公务员公开遴选制度存在的缺陷,分别就遴选的范围、资格条件设置、考试三环节以及配套机制等方面交代遴选制度的主要缺陷。第五部分是提高我国公务员公开遴选制度科学化水平的对策建议,重点是从第四部分遴选制度的缺陷着手,有的放矢,深入阐述科学化对策建议。