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现代政府的核心功能在于调动公共财政、利用公共资源,为全社会提供公共物品和服务。与现代企业的公司治理结构相类似,我国的政府治理也存在层级式的委托代理关系以及由此产生的激励和监督等委托代理问题。本文试图以政府治理的委托代理关系为分析框架,研究我国政府投资的特点、效能和存在的问题,以及提高投资资金配置效率的一些基本思路,期望对我国政府投资体制改革的顺利推进有一定的借鉴价值。本文共分为六部分,其中第一部分为绪论,介绍了选题依据及意义,国内外研究综述以及本文的研究思路。第二部分阐明了政府投资的作用以及政府投资与公司治理的区别。第三部分分析了我国政府投资行为的演变过程。第四部分,也是本文的核心章节,阐述了政府治理的核心,即政府投资行为中的委托代理关系。第五部分从现实案例出发,更加形象生动的阐述了政府治理的委托代理关系。最后,总结了本文的不足以及改进的方向。