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网络舆情是社会公众借助互联网,对自己或与自身利益密切相关的各种公共事务本身,或者公共事务的掌控者和事项的直接相关者所产生和持有的各种情绪、态度、意愿和意见的总和,对网络舆情进行有效管理是舆情管理的重要组成部分。随着我国社会舆论进入“人人都有麦克风”、“人人都是新闻记者”的新媒体时代,互联网越来越成为社会舆论的“放大器”,网民通过新媒体表达利益诉求、曝光社会丑恶行为、监督公权力行使的行为越发普遍。这一新变化给国家机关的公共管理工作带来了新挑战,“突发事件演变规律及舆情处置”也成为公共管理领域一项重要的研究课题。尤其是对于国家权力机关来讲,各级人大加强舆论管理的研究,不但可以反击西方敌对势力和反华宗教团体不可告人的野心和举动,挽回中国的国际影响,而且可以更好地监督“一府两院”依法行政,引导群众正确对待舆论热点,维护群众的合法权益。因此,加强地方人大对舆情管理的研究,并从国家权力机关的高度通过帮助地方各级政府改进网络管理来有效抑制其不良影响,已成为加强和创新社会管理工作亟待解决的重要问题。 山西受“塌方式腐败”等负面影响,社会舆情特别是网络舆情对人大工作和人大工作者的影响力明显加大。如何研判和应对网络舆情,及时有效地正确引导,消除网络舆情危机对人大系统尤其是对我国根本政治制度的负面影响,更好地发挥人大制度的优越性,把中国特色社会主义在山西坚持和发展好,加快山西步伐、走出山西路径、彰显山西气魄、交上山西答卷、体现山西担当,是全省各级人大系统必须深入研究、正确对待的重要课题。 本文使用文献研究、比较分析等方法,在研究舆情管理相关理论的基础上,分析山西省人大系统网络舆情管理发展现状,找出山西省地方人大系统网络舆情管理方面存在的缺陷和不足,并就地方人大网络舆情管理过程中出现的问题进行深入分析,借鉴国内外网络舆情管理经验,提出完善山西省人大系统网络舆情管理的对策建议。同时,本文的研究丰富了舆情管理的内涵和外延,针对长期以来山西省乃至全国网络舆情管理由政府主导的错误认识,创新性地提出“全社会应重视网络舆情管理中‘人大’这块重要阵地”,并有效改变基层人大舆情检测与分析“一人一桌一纸一笔”的落后现状,引入大数据分析等与新媒体时代相适应的先进舆情管理技术和理念。