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群众监督是人民群众政治参与的重要方式,它承载着人民群众表达利益诉求和愿望呼声的深切期许,彰显着人民群众的国家主人和历史主体地位,敦促着掌权者清正廉洁奉公守法正确行使权力,连接着党群之间亲如鱼水密如血肉的亲密情谊,是人民群众借以维护和保障自身根本利益的重要载体,更是清除腐败分子的可靠武器、遏制不正之风的有效法宝、严明党的纪律的有力保障。加强群众监督,使其在我国发展步入社会转型、矛盾凸显、腐败高发的新阶段以后更加积极地发挥作用,既是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”的精神,不断加强和改善党的建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心和始终保持先进性的现实需要,也是当前我国社会利益日益分化、固化,人民群众的权利意识日益觉醒,积极要求政治参与以促使党和政府决策有利于自身利益实现的背景下坚持和巩固人民主体地位的客观要求。除去引言和结论,本文共六章内容。第一章主要阐述了中国共产党群众监督的思想渊源。中国共产党的群众监督理论不是凭空产生的,更不是一时的心血来潮,它有着深厚的思想渊源。其中马克思列宁主义关于民主监督的理论为其奠定了必要的理论基础,中国传统文化中关于权力监督与制衡的思想为其准备了必须的思想根源,而西方政治思想家关于权力监督与制衡的学说则为其提供了珍贵的思想启迪。第二章主要尝试着概括和总结了中国共产党群众监督理论的主要内容。中国共产党的领导人以及党的文献中并没有关于群众监督到底是什么的专门论述,但通过对党的领导人以及党的文献中关于群众监督的相关论述,可以对群众监督的内涵、意义、方式方法等基本问题作出基本明确的界定。在长期的革命、建设和改革生涯中,中国共产党在实践中不断摸索、总结,事实上对群众监督问题形成了明确的理论指向,既明晰了群众监督的基本概念,阐述了群众监督的重要意义,也强调要树立主动接受群众监督的思想意识、要有群众监督制度、要为群众监督创造条件。第三章主要梳理了中国共产党领导群众监督实践的历史进程。理论发展不可能脱离实践检验而单独实现,相反,理论只有在与实践的紧密结合和相互验证中才能实现发展。中国共产党关于群众监督的理论也是在与其实践的相互验证、协调互助中实现发展和完善的。中国共产党向来重视群众监督,不管是民主革命时期,还是建国以后,还是现代化建设的新时期,党都非常注意借助广大群众的力量实现自身的廉洁高效。尽管在具体运用群众监督时,个别时期受以往历史惯性作用、领导人个人偏好和现实国际国内环境等复杂因素的综合影响,存在着运用群众监督的方式不尽科学以致酿成严重后果的事实,但整体而言,中国共产党90余年的奋斗历程也是中国共产党的群众监督理论不断完善、群众监督实践蓬勃开展的历史过程。第四章主要总结了中国共产党群众监督的历史经验。综观中国共产党90余年关于群众监督的理论发展与实践进程,以坚持党的领导为前提,以相信和尊重群众为基础,以民主和法制为依托,以党政机关信息公开为条件,以密切的党群联系为抓手,以正确的方式方法为保障,是其基本经验。第五章主要分析了当前我国群众监督的既有成就和现实问题,第六章则在此基础上提出了强化我国群众监督的对策建议。受我国政治体制和现实政治环境等因素的制约,我国的群众监督现状并不乐观。虽然随着时代的发展进步,我国的群众监督出现了一些有利的因素,如群众监督制度已初具规模,人民群众的监督意识日益提升,群众监督的渠道渐趋多元、效益也逐步提高,但整体而言,我国的群众监督仍然是疲软无力的。概而论之,群众监督体制机制不尽完善、群众监督主体的监督意识薄弱和群众监督客体配合监督不力,是导致群众监督不能充分发挥其应有作用的重要原因。基于这些现实问题,要在新阶段更好发挥群众监督的积极作用,既要从完善群众监督制度、健全群众监督机制等党和国家大局着眼,又要从培育群众监督意识、拓展群众监督途径等具体问题着手,同时还要从国外政党运用公众监督的成功经验中汲取有益于我们的经验,如此多管齐下,方能使群众监督不断得到强化。监督是人类社会在摆脱权力滥用这个痼疾的进程中所进行的一个伟大的创造,作为主体最为广泛、地位最为基础的监督形式,群众监督是从外部敦促党政机关及其工作人员正确行使权力,强化对权力制约和监督的有效方式,理应在新世纪新阶段发展中国特色社会主义和推进全面从严治党的伟大事业中被赋予更庄严的使命。而作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,中国共产党必须积极创造便利群众监督的条件,使权利意识日渐觉醒的人民群众能够积极方便地政治参与,更好维护自身利益,同时必须以史为鉴,坚持在民主和法治的框架下,用科学的方式方法实现群众监督效用的最大化。