全面从严治党视域下农村基层“微腐败”问题研究

• 作 者: 马昕蔓
• 出 处: 郑州大学
• 发表日期: 2019年08期
• 关键词: 全面从严治党 农村基层 微腐败

党的十八后,党风廉政建设及反腐败斗争取得压倒性胜利,反腐败斗争中“老虎”、“苍蝇”一起打,农村基层“苍蝇”式的腐败严重弱化了党和政府在基层群众心目中的形象,破坏了基层政治生态,阻碍了基层农村经济社会的良性发展。新时代党风廉政建设向纵深推进的一个标志,就是“推动全面从严治党向基层延伸”,基层反腐不容丝毫懈怠。当前形势下加强对农村基层“微腐败”问题的研究的有助于丰富全面从严治党的内容,推动反腐败斗争向纵深发展,优化基层政治生态环境,让人民群众切身感受到反腐败斗争的成效。本文以中纪委监委网站上选取的361例具有代表性的农村基层“微腐败”案件为样本,对当前我国农村基层“微腐败”的总体现状进行分析。目前我国农村基层“微腐败”具有如下特征:腐败行为主体基层化、集体化,表现形式多样化且贪污案件较多,村级两委一把手犯案比例大,行政村中各类腐败行为主体的的“微腐败”类型较为相似,地区分布广泛且西部最为严重。农村基层“微腐败”生成原因多元化,人情社会;惩处力度轻;村干部身份定位的两重性与模糊性;基层预防和惩治腐败的体制机制不完善;村干部与群众法治观念淡薄这五个方面是农村基层“微腐败”多发、频发的主要原因。在此基础上,结合“治标”和“治本”两种治理手段,从严惩“微腐败”的事后补救惩治,转向事前预防与惩治相结合的方针。对于我国农村基层“微腐败”的治理,既要构建腐败治理多元主体、健全相应的法律法规,又要坚定理想信念,强化基层体制机制的建设,并辅之以文化治理。由此实现基层“微腐败”的“标本兼治”,强力扫除农村基层“微腐败”的温床。