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近年来,中国农村经济快速发展,农村经济突破传统农业,如水产养殖和小型工业的边界,逐步向工业,建筑业,运输和服务等行业深入。同时农业生产方式也在发生深刻的变化,农业产业化项目、农村产业集群、农村服务业集群以及各种协会、农业合作社等多种经营模式如雨后春笋般的发展起来,农村经济的“宽度”和“深度”都得到了相当大的提升,农村经济的发展使农村对金融服务的需求也得到了很大提高,但农村的金融需求却几乎成了“被遗忘的角落”。村镇银行作为一种新型的银行业态模式,为我国农村的金融服务需求提供了另外的一种选择,从2007年首家村镇银行的设立到现在,村镇银行在一定程度上改变了我国农村的金融服务格局,解决了部分农业发展过程中资金短板的问题。江苏省是我国的农业大省,但由于江苏省地域辽阔,区域经济和社会发展水平方面都存在这很大的差异,导致对资金的需求有很大的不同。江苏省一部分农村地区由于市场化程度较高,个体经济迅猛发展,农业产业化调整深入,已逐步形成了个体经济、农业产业化等多种经济形式并存的格局。无论从人均存款还是人均贷款来看,江苏省对资金需求均要比全国高。同时,农村地区受传统理财习俗的影响较深,加上不完善的社保制度以及不匹配物价增长与收入增长,使得江苏省农村地区存在着巨大的存贷差。而且江苏省农村新型金融机构发展还不够成熟,使得农村地区大量的存贷差没有得到充分地利用。村镇银行由于其在资源配置的作用,必将在江苏省农村金融体系中占据更为重要的位置。本文通过对江苏省农村经济发展情况和金融环境进行分析,结合国外社区银行发展的模式及经营理念,结合其他省份相关村镇银行发展规模、经营模式、股权构成等方面的经验,研究江苏省村镇银行发展的优势和局限性,确定江苏省村镇银行可持续发展的路径。同时剖析江苏省当前村镇银行发展现状,找出其发展中存在的问题,分析江苏省村镇银行在产权结构、成本管理、业务拓展模式、融资模式、目标市场定位、风险监管等方面普遍存在的问题,并且提出相对应的对策建议。