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在苏联历史上,赫鲁晓夫时期是一个重要而复杂的时期,它之所以重要,是因为它唤起了人们对正在进行的改革和民主化进程的高度热情;它之所以复杂,是因为苏联度过了一个起初被称为“光荣”、但后来又被指责为“主观主义”的十年。赫鲁晓夫也是一个重要而复杂的人物,作为新旧时代交界线上的政治家,他内涵政治突破力的巨大潜能。赫鲁晓夫执政十年在内政外交上的战略总体目标是:对内思变,对外思和。即内政的重点是改革,外交的重点是放在同西方国家的关系上,努力谋求创造和平发展的国际环境。但在1964年10月,苏共中央召开的一次中央全会上,赫鲁晓夫被迫宣布辞职。标志苏联以赫鲁晓夫为代表的一个重要时代的结束和以勃列日涅夫为代表的另一个时代的开始。对于赫鲁晓夫政权突然倒台的原因,长期以来,西方舆论认为是传统的“权力斗争”的结果。甚至赫鲁晓夫本人也供认不讳,他在回忆录中也作了这方面的表白。但事实上导致他下台的真正原因,是他执政以来执行的错误的政策造成的。这些错误集中体现在:经济政策的失误、政治改革引起的危机,使他失去了越来越多的支持者;裁减军队和减少军事预算,使赫鲁晓夫失掉了军届人士的支持;另外,赫鲁晓夫反对斯大林的个人迷信,却没能从根本上反个人迷信,使他在反对斯大林个人迷信上所做的一切最终成为把他送上被告席的依据。本文论述的重点是第二部分,即“美国对赫鲁晓夫下台的评估”这一内容。首先,美国认为赫鲁晓夫下台后,影响未来苏联外交政策的因素主要有:集体领导和内部权力斗争、国内经济问题、苏联与中国的关系、东欧局势的变化等。其次,美国认为未来苏联的外交政策走向应该是:短期内苏联外交政策将是赫鲁晓夫政策主流的延伸;美苏关系会暂时降温;为了与西方和中国竞争苏联对不发达国家将采取更积极的政策。最后,基于这样的推测和判断,美国对赫鲁晓夫下台之初苏联的外交战略进行了分析评估。美国认为赫鲁晓夫下台不会对双方军备控制协议带来实质性的影响,但是关于军备控制苏联可能会提出一些新的提案;苏联会继续关注北约内部组建多边核力量的进展情况,苏联的欧洲政策将受其在德国方面的强硬立场的限制;对古巴及拉丁美洲将采取新的战略,即号召拉丁美洲开展更大规模的宣传和斗争以便终止古巴的外交孤立,并减轻来自于美国的经济压力。