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进入社会主义市场经济发展新时期,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展,对税收促进经济发展的方式转变提出了新任务。电子政务在政府机关不断延伸普及,对税务机关电子政务系统和信息化征收管理提出了新要求。同时,随着征管体制改革向纵深发展,纳税服务也迎来新一轮整合,急需深入探索纳税服务新方法,促进信息化与税收管理融合持续提升。在现有纳税服务质量和水平的基础上,我们必须探索如何提升纳税服务整体效能,合理利用纳税服务资源,创新纳税服务新方法,以满足纳税人日益增服务需求,促进纳税遵从的提高。本文通过对大连市税务机关纳税服务效能情况进行抽样调查研究,探究大连市税务机关纳税服务工作存在的问题,并针对这些问题从主观和客观、宏观和微观等角度分析大连市税务机关纳税服务效能出现问题的原因,并结合目前大连市税务机关纳税服务工作的举措和成绩,提出进一步优化纳税服务效能的对策建议。通过对经过调查分析发现,纳税人对大连市税务机关纳税服务各项工作比较满意,但对税法宣传辅导、办税服务、政策落实、纳税服务信息化、纳税人权益维护几个方面不满意或不了解。通过分析得出目前大连市税务机关纳税服务效能主要存在业务流程复杂、纳税服务人员业务水平差、税收宣传质量水平低、纳税服务信息化支撑力不足几个问题。本文结合大连市税务机关纳税服务工作相关经验,从纳税服务效能的两个大方面即纳税服务水平提升和纳税服务能力强化提出几个合理化建议,包括明确部门职责分工、优化业务审批流程、创新税收宣传手段、重视电子税务局维护;增强税务干部纳税服务意识、建立纳税服务效能监察机制、加强纳税服务整体队伍建设、完善纳税服务人才选拔机制八个方面。