广东德庆柑橘产业集群研究——基于产业组织特性与治理的研究

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国际以及我国国内的经济发展实例表明,具有竞争优势的产业,往往都表现为具有明显区域特征的产业集聚现象。随着产业集群的深入发展,这种有效范式被引进了农业领域。广东自改革开放,尤其是新世纪以来,农业产业集群发展迅速,带来了农民收入水平的提高,带动了农村经济发展。德庆柑橘产业就是一个典型的例子。本文从组织特性与治理的角度出发,对德庆柑橘产业的组织特性、组织结构、组织治理方式以及组织效应进行分析,总结出农业产业集群的“德庆模式”。   德庆柑橘产业经历了纯粹市场化阶段和集群化发展阶段。上世纪,由于种种组织缺陷,德庆柑橘产业在纯粹市场组织化中,出现销售困难的问题。进入新世纪以来,由于政府工作重心的转移,在生产和交易两方面为柑橘产业提供了集群化发展的可能。在多因素的共同作用下,德庆柑橘产业最终形成产业集群的组织形式。生产网络和社会网络的并存使得柑橘产业集群呈现出复合的产业网络结构特点。在集群内部,柑橘产业的生产网络,是典型的竞争合作型齿轮模式;而它的社会网络层则是属于官、产、学、研合作主导型的菱形协同模式。   德庆柑橘产业集群最突出的特点就是“政府组织型”的组织治理方式。德庆政府构建的包括优质高产标准化体系、病虫害防治体系、农资配送体系、助农贷款体系以及农产品市场销售体系在内的六大体系,构成了柑橘集群发展的优质平台,发挥了政府提供公共品的服务职能,极大推动了柑橘的集群发展。柑橘产业的集群发展带来了明显的组织经济效应。微观上它带来了农民收入的提高,对农村劳动力产生的吸聚作用使得集群发展形成一种良性循环;宏观上它作为地区经济发展的增长极,以点带面地拉动县域经济的发展。   德庆柑橘产业集群的发展取得了一定的成绩,但是从长远发展的角度上看,还存在一些问题需要解决,比如产业链较短、农民合作化组织发展不充分、农业外投入不足等。从政府组织型的角度上看,政府需要采取进一步的措施,比如延伸柑橘产业链条、加大扶持柑橘协会的发展、通过农业招商扩大农业投入等。  
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