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加工贸易发展战略是我国出口导向型发展战略的重要组成部分。改革开放以来,我国抓住国际产业转移的机遇大力发展加工贸易,推动了外向型经济的发展。不可否认,加工贸易的发展加快了我国的工业化进程,为国民经济的发展做出了重要的贡献,但是加工贸易发展中存在的问题也不容忽视。自2003年我国首次提出了推动加工贸易转型升级的政策以来,国家不断丰富和完善加工贸易转型升级的政策体系。推动加工贸易转型升级已成为了我国转变经济发展方式,推动经济结构战略性调整的重要途径。 本文从政策执行的理论视角出发,对我国加工贸易转型升级的政策目标、政策措施、政策执行主体等影响政策执行的因素进行分析。并在此基础上,以全国加工贸易转型升级示范城市东莞为例,深入分析近年来东莞在执行加工贸易转型升级政策中所采取的措施,总结其具有地方特色,值得推广的政策执行方式。同时结合东莞加工贸易转型升级所取得的成绩和存在的问题,对加工贸易转型升级政策执行的效果进行分析和评价。从政策本身、政策执行机制和环境条件三方面出发,积极查找影响加工贸易转型升级政策执行效果的因素。 最后,针对存在的问题,为了提高加工贸易转型升级政策的执行效果,笔者从完善政策制定、健全执行机制、优化执行环境等方面出发提出了相关的建议和对策。