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随着经济全球化的不断深入,全球分工格局也不断出现新的变化,其中最为重要就是技术越来越成为企业在全球市场格局中获得竞争优势的来源。中国在改革开放的三十年以来,各个产业都在不同程度上实现了不同程度的技术追赶。本文为了分析中国各产业技术追赶的规律,以彩电产业、手机产业和汽车产业的技术追赶过程为例,利用SCP范式的思想,分析产业政策和市场结构对技术追赶绩效的作用机制。
本文以产业特性为起点,分析产业的技术特性和市场特性,以动态历史比较为主要研究方法,对彩电产业、手机产业和汽车产业的技术追赶过程进行比较,将实证分析与规范分析相结合,定性分析与定量分析相结合,从产业具体案例的比较得出一般性的结论。
通过对各个产业的考察,我们可以发现:20世纪80年代以前,彩电产业主要依靠技术引进、CKD散件组装进行生产;而到了90年代直至21世纪初,中国彩电企业才开始创新并逐步在CRT电视机领域取得一定进展,逐渐掌握CRT电视的核心技术,且在数字电视领域也获得了不少创新成果,但它在平板电视领域始终没有太多创新。
就手机产业而言,1999年以前,国内手机市场主要被外国跨国公司控制;1999年后,TCL、夏新、波导、康佳和联想等企业进入手机行业,通过从国外跨国公司引进的技术,以SKD或CKD方式生产手机,并具备拥有渠道和对中国手机需求的深谙把握等优势,从而获得大量市场份额;2002年10月后,随着TD-SCDMA产业联盟的出现,中国手机产业逐步出现3G手机创新产品。
就汽车产业而言,在20世纪80年代只有少量载货车具有一定的研发能力:20世纪80年代到20世纪末,随着合资浪潮的到来,中国汽车企业的研发能力并没有怎么提高:21世纪初,由于市场准入的放宽,外资和民营的进入,逐步出现了一些民营的自主品牌。但即使是一汽这样的大企业集团,也只拥有十万元、A级车这样的自主设计能力,以及普通级别轿车发动机的技术,在高级别车型、发动机以及变速箱等方面完全自主研发能力仍是空白。通过对各个产业的技术追赶状况的考察,可以发现成功的案例有:21世纪初期以来汽车产业的追赶,20世纪90年代以来CRT彩电产业的追赶,20世纪90年代以来电话交换机产业的追赶,以及最近3G手机产业的初步追赶。
失败的案例有:20世纪90年代汽车产业的追赶,21世纪初期以来平板电视产业的追赶,以及20世纪末期以来2G手机产业的追赶。从产业特性角度看,彩电产业其技术轨道可预测性居中,技术机会也居中,市场规模巨大,属于最终产品；手机产业技术轨道的可预测性最弱,技术机会最多,属于最终产品；而汽车产业技术轨道可预测性最强,技术机会最少,属于最终产品.从产业政策角度看,彩电产业在20世纪80年代就开始大力实施彩电国产化政策,即很高程度的扶持政策,同时在20世纪80年代中后期就又实施了开放政策。
就手机产业而言,在1999年以前,只有外资厂商,而之后逐步对内资开放,并采取了移动专项扶持政策,为3G的研发提供政策扶持。
就汽车产业而言,在21世纪到来之前都一直处于市场保护的状态下,同时一直没有开放私车市场,直到21世纪初期才开放对内资放开.从市场结构角度看,彩电产业从20世纪90年代以来市场集中度总体呈现上升趋势,仅在某些时期出现小幅下降.手机产业自20世纪末期以来市场集中度总体呈现下降趋势。汽车产业在20世纪80年代之前呈现高度垄断状况,80年代中期允许外资建立合资公司后,市场集中度才逐步下降,随后又逐渐上升,但自21世纪初期对内资开放后,市场集中度一直呈下降态势。
从以上案例可以总结出中国技术追赶的规律:
首先,产业的开放政策带来竞争的市场化,进而实现市场结构的合理化,最终促进技术追赶的实现。
其次,产业的扶持政策使得企业的研发风险承受能力大大增加,有利于实现技术上的突破。
最后,当市场中本土企业具备一定的研发风险承受能力时,政府过度的保护政策会带来市场结构的不合理垄断,使得研发处于无效率的状态,最终难以实现技术上的突破。总体来说,市场结构和产业政策对技术追赶的影响是由产业特性决定,换言之,技术特性和市场特性决定市场结构和产业政策如何影响产业的技术追赶。