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生态环境胁迫过程是指人类活动对自然资源和生态环境构成的压力。随着人口的增长和社会经济的发展,人类活动对环境的压力不断增大,人地矛盾加剧,由环境退化和生态破坏及其所引发的环境灾害和生态灾难对区域发展、国家安全、社会进步的威胁越来越大。分析和研究区域发展对生态环境的胁迫作用,并通过生态调控,维护区域的生态功能,对于区域的生态安全和社会、经济可持续发展具有特殊的地位和作用。
本文以泰州市为例,结合自然环境背景和社会经济发展现状,选取地貌类型与地形起伏、非生态用地占用率、重要生态功能保护地占用率、土壤污染胁迫度、缓冲空间占用率、水功能优化率、水质类别改善率、区域交通噪声减缓率等八个因子组成生态敏感性评价指标体系;选取表征水气声污染(包括大气污染影响距离、现状水质类别、河流水系格局、噪声影响程度)的四个因子和反映土地利用生态环境影响的四个因子(包括土地利用类型、城市人居用地、集镇农村人居用地、路网格局)共同组成生态压力评价指标体系。以泰州全市1634个行政村为评价单元,采用单因子评价法与多因子综合评价相结合的方法,利用GIS软件生成生态敏感性评价结果和生态压力评价结果,分别对两种评价结果进行分权赋值求和得到表征敏感与压力协同叠加效应的生态环境胁迫评价结果。
研究结果表明,从5个生态约束分区类型的空间分布看,各市可持续发展受到的主要生态约束条件不同:泰州市区是高压高敏感与低压高敏感为主导,其中,高敏感因子的作用较压力因子的影响更强;姜堰市基本上处于生态约束较和缓的状态,以高、中敏感因子作用为主,未来发展所受的生态约束也将主要来自高压高敏感与低压高敏感与中压中敏感三个方面;对泰兴市可持续发展影响最大的生态约束是高压高敏感、高压低敏感与中压中敏感区三类,其中,高压是主导的的影响因子;靖江市主要受高压高敏感、中压中敏感二类生态约束,高、中压与高、中敏感同是主导的影响因子;兴化市主要受高压高敏感区与中压中敏感制约,其中高敏感因子的作用最为突出。
各市的产业发展导向显示出地域空间上的差异。泰州市和兴化市的产业发展导向为敏感导向;姜堰市新老通扬运河及以北地区为敏感导向,高沙土地区为压力导向;靖江市和泰兴市为压力导向。从经济社会与生态环境协调发展需求出发,必须因地制宜地将发展经济与治理、控制环境污染及规避、防范生态破坏与生态风险有机结合起来。
根据评价结果,通过构建生态空间防护网架、设定区域产业准入门槛的方式以及制定政策、科技等方面的保障措施,对泰州市区域发展进行生态空间调控,以期实现区域发展与生态环境保护协调发展的目标。而基于生态功能空间差异性的生态调控研究,具有更强的针对性和可操作性。
本文选取的评价指标体系为静态指标体系,对于区域发展及其环境胁迫效应这种动态变化过程,尚有不足,今后有待于进一步研究探讨更为科学合理的评价指标体系。