深圳旧工业地段更新规划编制对策研究

• 作 者: 刘浩
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 深圳市 城市更新 旧工业地段 规划编制对策

经过三十年的快速发展,深圳已发展成为具有现代特色的大都市,发展过程中形成的矛盾却日益突出。为应对地区竞争的加剧,深圳正加快对传统产业的升级,开拓新的产业空间,但同时又面临着与日剧增的土地空间匮乏和空间环境质量下降带来的压力。深圳旧工业地段更新,不仅是实现深圳产业升级的必由路径,还是挖掘城市空间潜力、提升城市环境品质的重要方式。近年来,深圳市不断出台针对旧工业地段升级和更新的鼓励措施,继大规模的城中村改造之后,旧工业地段更新正成为城市更新领域新热点,该类型更新规划也成为深圳规划实践与研究的重要课题类型。目前,旧工业地段更新规划编制正处于不断探索与完善阶段,已逐步建立起以产业研究为指导、修建性详细规划为蓝本的规划技术方法。但在实践过程中,仍出现了较多问题,主要体现在与不断提高的城市发展要求、市场化的更新实施环境、更为综合的更新需求的不适应。与深圳的旧村等其他类型更新相比较,旧工业地段更新体现出更新潜力巨大、更新模式多元的特点,并且在城市发展需求背景下,其更新后的功能日趋复合、更新导向更为全面,更新活动开展也主要以市场化运作为主,这与德国、英国、美国等城市更新实践开展较成熟的国家的情况有一定可比性。为适应旧工业地段更新的自有特征和发展趋势,在借鉴国外相关案例与经验的基础上,可认识到深圳旧工业地段更新规划应改变蓝图式的规划编制方式,形成由更新条件识别、更新目标建构、更新过程导控三个环节内容组成的规划编制对策。对深圳上步工业区、蛇口沿山路工业区等有代表性的地段更新规划实践研究表明,强调上述三个环节的更新规划编制对策符合深圳更新活动开展的实际,但仍有待开展相关研究进行进一步的探索与思考。在国内许多城市,随着发展增速趋于平缓,城市更新也正成为城市空间发展、功能完善、产业升级的重要途径,旧工业地段因其较大的更新潜力,正逐渐受到广泛的重视。因深圳城市发展的典型性和代表性,对深圳旧工业地段更新规划编制的相关课题的研究,也可为国内其他城市的旧工业地段更新规划实践提供有益借鉴与参考。