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目前,全球范围内的自然灾害有频繁化和复杂化的趋势,其突发性和危害性对社会环境造成极大的负面影响。世界各国均设立了救灾物资储备库来贮藏各类物资,以有效降低自然造成的损失和保持经济社会的可持续发展。如何评估物资储备的必要性和风险性是当前应急管理的重要研究方向,其中,救灾物资储备库应急能力评价是解决上述问题的有效途径之一。本文针对我国救灾物资储备库建设和管理的不足之处,以救灾物资储备管理和应急能力评价的相关理论为基础,分析救灾物资储备库应急能力的形成机理和作用机理,从微观和宏观的角度分别研究单一救灾物资储备库和区域救灾物资储备库的应急能力评价,主要研究工作如下:(1)基于单一救灾物资储备库应急能力形成机理和影响因素分析,从三个维度,即基础要素能力、运行系统能力、整体运作能力,初步构建单一救灾物资储备库应急能力指标集。接着,采用频次分析确定高频指标,利用R型分层聚类和变异系数进行指标筛选,结合专家经验来完善指标体系。进一步,根据指标的随机性和模糊性建立基于改进模糊Petri网的应急能力评价模型,以LA市的市级救灾物资储备库为样本进行案例分析,并提出相应的对策建议。(2)基于协同理论和复杂系统理论,分析区域救灾物资储备库协同层次结构和系统内容架构,研究其应急能力的协同作用机理,从四个维度,即决策子系统、组织子系统、过程子系统和资源子系统,初步构建区域救灾物资储备库应急能力评价指标集。接着,利用粗糙集中的等价关系理论将指标集中的冗余指标剔除。进一步,基于协同理论中的有序度概念构建子系统有序度评价模型和区域应急协同评价模型。随后,为了深入研究两两子系统之间的协同应急能力,基于集对分析理论的联系数概念构建了子系统集对—协同评价模型。最后,以AH省区域救灾物资储备库为样本进行案例分析,并提出相应的对策建议。