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宁夏回族自治区吴忠市是一个典型的少数民族聚居区,吴忠市的公务员制度始于1996年,历经十几年发展,随着《国家公务员法》的实施,基本上建立了较为完整的公务员管理体系；但是由于受经济社会发展条件和传统人事管理观念的影响,公务员管理机制还存在许多需要完善的方面,影响了公务员管理目标的实现,一定程度上也制约了吴忠市各级政府行政效率和公共管理水平的提高。本文的目的就是从实际出发,对吴忠市行政机关公务员管理机制进行有益的探讨,力求提出一些有针对性的看法和观点,为吴忠市改进和完善公务员管理机制提供一定的参考。本文由绪论和四章共五个部分。绪论主要结合我国公务员制度发展状况,阐述了研究和探讨完善吴忠市公务员管理机制的目的和重要意义,并对研究方法和论文结构进行了说明。第一章从我国公务员基本管理制度及管理机制探讨入手,结合政府职能转变和公共部门人力资源管理理念的更新,就改进和完善公务员管理机制的方向进行研究,提出了公务员管理机制创新的四个发展趋势。第二章在阐明吴忠市实施《国家公务员法》所取得成效的基础上,从总体情况、学历构成、年龄构成、编制配置等四个方面介绍了吴忠市公务员队伍建设情况。第三章在明确基本情况的基础上,从队伍结构、管理机制、工作状态等三个方面分析提出了公务员队伍老化、基层公务员缺编严重、知识水平普遍较低、少数民族公务员比例偏低、管理机构设置不科学、机构编制配置不科学、选拔任用不科学、培训缺乏系统性、考核流于形式、工作作风不扎实等公务员管理中存在十个问题。第四章根据吴忠公务员管理存在的问题,结合实际有针对性研究提出了完善吴忠市公务员更新、选任、考核、培训、监督、优化民族结构等六项管理机制的思路。