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当前,我国大城市多出现低收入人群居住空间分异现象,导致严重的社会分隔,影响城市健康发展。论文以南京为研究对象试图回答以下三个问题:南京市低收入人群居住空间分异产生的机制是什么?这一空间分异现象具体而言是如何形成的?怎样避免这一空间分异现象?
对此,论文将南京低收入人群居住空间分异的发展历史加以归纳:体制改革初期,南京市低收入人群的初步居住空间分异主要体现在城南的传统街坊、退化的工人新村和城市边缘的城中村。伴随着南京城市空间拓展,在老城改造、城中村改造和经济适用房建设共同推动下,低收入人群在“碎片”式的老城区衰败住区集聚,更为显著的是,低收入人群逐步地向主城边缘经济适用房集中,形成愈发清晰的低收入人群居住空间圈层,从而通过历史分析的方法得出以下结论:目前南京市低收入人群居住空间分异是权力实践的结果。这里笔者指出,权力征用法律、权力依附资本皆导致低收入人群成为城市空间生产的利益侵害客体,导致其在城市空间边缘集聚。
之后,论文将研究视野集中于最近十年,重点讨论2000年以后南京低收入人群的空间分异发展,分别从城市更新和新城建设两个方面加以讨论,从实证的角度揭示了城市空间快速拓展过程中低收入人群居住空间分异如何逐步清晰化、圈层化。
最后,论文从制度建设角度入手,分析了“新加坡模式”和“香港模式”的本质,提出完善南京市住房供应体系的思路和方法。在此基础上,论文分别针对老城更新和新城建设加以研究,结合万汇楼、香港新城建设等案例分析,从城市规划和建筑设计视角提出避免低收入人群居住空间过度集聚的思路和方法。